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教育部、財政部啟動示範性高等職業院校建設計劃
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年11月13日   來源:教育部

    2006年11月13日上午,教育部、財政部聯合在教育部北樓二層報告廳舉行新聞發佈會,正式啟動“國家示範性高等職業院校建設計劃”(以下簡稱“建設計劃”)。兩部聯合向新聞界公佈了“建設計劃”的主要內容、實施步驟和具體要求。

    教育部吳啟迪副部長首先介紹了實施“建設計劃”的重大意義。近年來,黨中央、國務院高度重視高等職業教育的發展,加大了對高等職業教育工作的領導和支持力度,高等職業教育規模進一步擴大,改革與發展步伐逐步加快,服務經濟社會的能力有了較大提高,對完善我國高等教育結構,實現高等教育大眾化發揮了積極的作用。但是,從總體上看,目前我國高等職業院校辦學條件相對較差,“雙師型”專業教師數量不足,質量保障體系不夠完善,辦學機制改革有待突破,這些嚴重制約了高等職業教育的健康發展。實施“建設計劃”,是貫徹落實《國務院大力發展職業教育的決定》精神,推動高等職業教育持續健康發展的重要措施。通過實施“建設計劃”,使示範院校在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高,特別是在深化教育教學改革、創新人才培養模式、建設高水平專兼結合專業教學團隊、提高社會服務能力和創建辦學特色等方面取得明顯進展。並帶動高等職業教育加快改革與發展,逐步形成結構合理、功能完善、質量優良的高等職業教育體系,更好地為經濟建設和社會發展服務。

    吳啟迪副部長在介紹“建設計劃”內容時説:國家示範性高等職業院校建設計劃的主要內容,共有5個方面。第一,提高示範院校的整體辦學水平。主要包括示範院校基本建設和教學基礎設施建設水平的提高;高水平“雙師”素質與“雙師”結構教師隊伍的建設;與行業企業在人才培養、技術開發應用等領域的合作;加強國際交流與合作,逐步擴大國際影響等方面。第二,大力推進教學建設和教學改革工作。例如,根據經濟社會發展需要,建立專業設置、招生規模的計劃與調整機制;突出職業道德教育;改進人才培養方案,創新人才培養模式,探索職業崗位要求與專業教學計劃有機結合的途徑和方式;根據高技能人才培養的實際需要,改革課程教學內容、教學方法、教學手段和評價方式,建成一大批體現崗位技能要求、促進學生實踐操作能力培養的優質核心課程和特色教材。第三,加強重點專業領域建設工作。國家將在100所示範建設院校中,選擇一批辦學理念先進、産學結合緊密、特色鮮明、就業率高的專業進行重點支持。要求這些重點支持專業能夠努力培養與引進一批基礎理論紮實、教學實踐能力突出的專業帶頭人和教學骨幹;建設一批融教學、培訓、職業技能鑒定和技術研發功能于一體的實訓基地或車間;合作開發一批體現工學結合特色的課程體系。並在此基礎上,圍繞這批重點建設專業,地方和學校建設與其基礎相關、內在聯絡緊密、資源共享的專業,形成以重點專業建設位龍頭、相關專業為支撐的重點建設專業群,提高示範院校對經濟社會發展的服務能力。第四,要努力增強社會服務能力。示範院校要積極為社會提供技術開發與服務,大力開展職業技能培訓,努力為提高勞動者素質、促進就業,以及轉移農村勞動力提供服務;積極開展地區之間、城鄉之間的對口支援與交流,主動為區域內職業院校培訓師資,促進地區職業教育的協調發展。第五,開展共享型專業教學資源庫創建工作。我們計劃針對需求量大、覆蓋面廣的專業,有重點地支持開發研製若干共享型專業教學資源庫。資源庫主要內容將包括專業教學目標與標準、精品課程體系、教學內容、實驗實訓、教學指導、學習評價等要素。專業教學資源庫的建設,將有利於規範專業教學基本要求,共享優質教學資源,構建 “雙證書”專業認證體系,也將成為構建終身學習體系的公共服務平臺。

    在介紹“建設計劃”的資金安排時,財政部教科文司副司長趙路指出:國家示範性高等職業院校建設計劃,採取地方部門推薦、專家評審立項、年度績效考核、分期安排經費的方式,按年度、分地區分批推進。國家示範性高等職業院校建設計劃,堅持導向性、協調性、效益性的原則,中央引導、地方為主、行業企業參與、院校具體實施。資金多渠道籌措,以地方財政投入為主,中央財政予以資金引導,並積極吸納社會、企業資金。“十一五”期間,中央財政至少安排專項資金20億元,主要支持示範院校改善教學試驗實訓條件,兼顧專業帶頭人和骨幹教師培養、課程體系改革,共享型專業教學資源庫建設等。中央財政對入選示範院校實行經費一次確定、三年到位,項目逐年考核、適時調整的做法。對年度績效考核不合格的院校,終止立項和支持。地方財政要對示範院校基本建設和教學基礎設施建設進行重點支持,並逐年提高示範院校的生均經費標準,到“十一五”末,保證示範院校的生均預算內撥款標準達到本地區同等類型普通本科院校的生均預算內撥款標準。各地要根據實際情況,制定相應政策,適當降低示範院校的收費標準;督促示範院校的舉辦方籌措經費,滿足示範院校的教學實訓基礎設施基本建設、“雙師型”專業教師隊伍建設、專業和課程建設等建設內容的需要。同時,各地還要充分調動行業企業和院校的積極性,廣泛吸納社會資金,多渠道籌措經費,保證地方資金的足額到位。

    另外,為保證100所示範院校的招生質量和規模,中央財政還將進一步完善資助政策,加大對高職貧困學生的資助力度,特別是100所示範院校貧困生的資助。

    兩部還要求為確保國家示範性高等職業院校建設計劃順利、有效實施,應為其營造良好的政策環境。強調要堅持地方為主,落實分擔責任,吸引企業參與,強化資金管理;要在專業設置、招生、産學結合、“雙證”制度、教師專業職稱評聘、以及國際交流、校際合作等方面完善政策措施,支持示範院校的改革試點工作;改革示範院校辦學機制,創新高等職業教育人才培養模式;加強管理,創造高等職業教育改革與發展的良好氛圍。

 
 
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