今年8月，國務院下發了《關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發[2006]30號，以下簡稱“30號文件”），就縣、鄉兩級基層農業技術推廣體系改革和建設提出了完整的指導性意見，並要求各地方2006年底前完成改革方案的制定，2007年底前基本完成改革任務。為認真貫徹落實“30號文件”和全國林業科技大會精神，積極穩妥地推進基層林業技術推廣體系的改革和建設，特別是借此機會把長期制約鄉鎮林業工作站發展的幾個根本性問題解決好，根據賈局長、江院長和雷副局長的重要指示精神，科技司和林業工作站管理總站組織有力班子在認真學習、理解、消化“30號文件”精神的基礎上，緊密結合林業工作實際，經過深入研究討論和反復修改完善，起草了《國家林業局關於貫徹落實〈國務院關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見〉的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），並經局黨組審定同意後於近日正式印發。

    根據“30號文件”精神和賈局長、江院長、雷副局長的重要指示精神，“指導意見”確定了以科技推廣工作為主線、以林業工作站建設為重點的原則。在具體內容上，一是強調林業是一個特殊的行業，既是以提供生態産品為主的公益事業，又是一項基礎産業，其特殊性決定了基層林業技術推廣體系，特別是鄉鎮林業工作站必須單設、必須加強；二是重點從職能確定、機構設置、編制核定、管理體制、經費保障和人員管理六個方面提出了具體的指導性意見；三是要求地方各級林業行政主管部門一定要從林業發展的全局出發，高度重視基層林業技術推廣體系特別是鄉鎮林業工作站的改革與建設，切實加強對這項工作的領導和指導，卓有成效地開展工作，確保基層林業工作體系的完整性，為林業又快又好發展奠定堅實的組織基礎。（林業局科技司）