為確保零就業家庭成員能夠實現穩定就業,本溪市多措並舉、一幫到底,先後安置了13463名零就業家庭成員實現就業再就業,全市已經實現了零就業家庭動態為零的目標。
今年以來,本溪市確定了“一定三年不變”和“三級三周”限時援助的長效援助機制。即對去年承擔援助任務的縣區政府和市直部門、單位的援助期限再延長兩年,繼續履行援助協議,一幫到底。對新産生的零就業家庭,由社區、縣(區)和市三級勞動保障機構共同負責,逐級安置,確保在20天內使新産生的零就業家庭至少一人實現就業再就業。
在就業崗位的開發上,本溪市可謂多管齊下。首先集中開發了社區公共服務、城市公共管理、公用事業服務、機關事業單位和大專院校後勤保障服務、企業生産經營輔助共5個系列1.5萬個公益性崗位,重點用於安置零就業家庭成員就業;其次是積極拓展手工編織、手工串珠、服裝縫紉、絹花製作、火柴包裝等無圍墻家庭手工業就業崗位,幫助那些走不出家門的零就業家庭成員實現就業。全市現有較大規模的手工編織企業13家,安置了869名有勞動能力但受技能、家庭拖累等一定條件限制的零就業家庭成員居家就近實現了就業;再次是在北京、上海、蘇州、無錫、大連、深圳等12個城市建立了勞務輸出基地,大力收集高工資、低風險的就業崗位,先後與省內外30余家用人單位建立了相對穩定的合作夥伴關係,定期組織以零就業家庭成員為主的勞務輸出活動,使800多名零就業家庭成員走出家鄉就業。
為提高零就業家庭成員的就業質量,確保其實現穩定就業,本溪市採取了規範管理與靈活援助相結合的措施。一是對不穩定就業人員,重點在提高就業穩定性上實施援助。對已經被用人單位招用但未簽訂勞動合同的援助對象,由責任人協調用人單位與其簽訂勞動合同並辦理社會保險參保手續,確保援助對象實現穩定就業;對已實現靈活就業的“4050”人員,落實養老和醫療保險補貼,既解決了這部分人的當期生活困難問題,又解決了他們的後顧之憂。二是對有一定就業能力的人員,重點在開發就業崗位上實施援助。對尚未實現就業的,優先選擇當地的就業崗位;對願意到市外就業的,由就業服務機構負責聯絡域外就業地點並免費為其提供到達輸出地的車票;對被用人單位招用的,優先納入到崗位補貼和社會保險補貼政策範圍。三是對不具備競爭就業能力的人員,政府實施兜底援助。對年齡偏大、文化程度低、接受能力差的援助對象,安置到享受政策補貼的社區公益性崗位和對技能要求不高的其他崗位;對家庭負擔較重的,因地制宜在社區開發靈活就業崗位實行彈性工作制,既幫助其增加了經濟收入,又解決了他們“走不出家門”的實際困難。目前,本溪市零就業家庭成員就業穩定率達到65%以上。 (記者 司成鋼)