2006年,全國稅收收入(不包括關稅和耕地佔用稅、契稅,未扣減出口退稅)完成37636億元,比上年增長21.9%,增收6770億元。稅務部門還組織徵收耕地佔用稅、契稅、社會保險費、教育費附加和文化事業建設費等其它收入4208億元,增長25.3%。共辦理出口退稅4285億元,增長27.1%,增加913億元。
2006年,全國稅收收入呈現出以下幾個主要特點:一是稅收收入較快增長,宏觀稅負穩步提高。2006年,全國稅收收入總額比2002年翻了一番多,增收額超過1995年全年收入總額,稅收收入佔GDP的比重預計達到18.2%,較2005年提高1.3個百分點。二是所得稅比重繼續提高,稅收結構進一步優化。2006年,企業所得稅和個人所得稅共完成9533億元,增長25.4%,佔稅收收入的比重為25.3%,較上年上升0.7個百分點。國內增值稅、消費稅和營業稅三項流轉稅共完成19909億元,增長20.2%,佔稅收收入的比重為52.9%,比上年下降0.8個百分點。三是東、中、西部稅收全面增長,西部地區增幅領先。2006年,東、中、西部地區稅收收入分別完成26568億元、5850億元和5218億元,增幅分別為21.7%、21.5%和23.8%,西部地區收入增速分別快於東、中部2.1和2.3個百分點。四是宏觀調控作用顯現,相關行業稅收漲落互現。2006年,與投資需求相關的冶金、煤炭、建材行業增值稅分別增長11.1%和16.2%,較上年分別回落8.2和39.4個百分點,房地産業企業所得稅增長27.2%,較上年回落21個百分點,而資源稅同比增長45.3%,相關行業稅收情況表明中央採取的控制固定資産投資過快增長、合理有效利用資源、促進房地産業健康發展等宏觀調控措施取得成效。
2006年,全國稅收收入增長較快,是我國國民經濟平穩較快發展的反映。各級黨委政府、社會各界積極支持和配合稅收工作、廣大納稅人依法誠信納稅意識不斷增強,為稅收收入增長提供了良好的社會環境。全國稅務系統堅持依法治稅,大力實施科學化、精細化管理,不斷提高徵管的質量和效率,保證了稅收收入平穩較快增長。
第一,稅收來源於經濟,稅收收入較快增長是我國經濟平穩較快發展的直接體現。2006年,各主要稅種與相關經濟稅源增長情況基本相適應:2006年前11個月,規模以上工業企業完成增加值增長(可比價)16.8%,工業品出廠價格指數上漲2.9個百分點,社會消費品零售總額增長13.6%,拉動2006年工、商業增值稅分別增長20.7%和19.6%,其中生産快速增長及價格上漲助推相關行業增加值較快增長,使電子、有色金屬、電器、原油、機械、糖等行業增值稅增幅在30%以上;2006年城鎮固定資産投資約增長25%,其中房地産開發投資增長24%左右,商品房銷售額增長20%以上,相應地,建築業和房地産業營業稅分別增長20.7%和28.5%;前11個月,全國規模以上工業企業實現利潤同比增長30.7%,增幅比上年同期上升10.6個百分點,拉動2006年預繳企業所得稅同比增長29.4%; 2006年一般貿易進口商品總值同比增長25%左右,與之相對應,海關代徵進口稅收增長17.7%。
第二,加強稅收徵管有力地促進了稅收收入的增長。全國稅務系統堅持依法治稅,大力實施科學化、精細化管理,特別是強化稅源管理,並針對各稅種的特點和薄弱環節,加強稅種管理,利用信息化手段,加大稅務稽查力度,整頓和規範稅收秩序,大力清繳欠稅,嚴格控制新欠發生,堵塞徵管的漏洞,提高稅收徵收率,減少稅收流失,有力地保證了稅收收入增長。特別是各級稅務機關加強稅收經濟分析,以稅收彈性和稅負分析為突破口,開展各稅種稅收與相關經濟對比分析,探索建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控、稅務稽查的互動機制,取得明顯成效。
2007年,稅務部門將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六屆五、六中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實黨中央、國務院一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨,進一步推進依法治稅,穩步實施稅收改革,全面強化科學管理,切實加強隊伍建設,確保稅收收入平穩較快增長,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。