日前,水利部印發了《“十一五”水利幹部教育培訓規劃》,這是水利部認真貫徹《幹部教育培訓工作條例》和《中共中央關於印發<2006-2010年全國幹部教育培訓規劃>的通知》精神,為全面落實中央提出的大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務,進一步推進水利幹部教育培訓工作的科學化、制度化和規範化,建設一支高素質的水利幹部隊伍,為“十一五”水利發展提供可靠的思想政治保證、人才保障和智力支持而採取的又一項重大戰略舉措,《規劃》明確了水利幹部教育培訓工作的指導思想和工作原則,提出了總體目標,計劃在“十一五”期間重點落實三大任務。
一是以“三個培訓工程”為龍頭,全面落實大規模培訓幹部任務
“十一五”期間,以水利系統黨政領導幹部和公務員任職培訓工程、地方水利領導幹部專業能力建設工程和水利專業技術人員知識更新工程為龍頭,以處以上領導幹部、公務員和中高級專業技術人員為重點,堅持以馬克思主義中國化的最新成果為中心內容,進一步加強幹部的理論武裝;堅持圍繞“十一五”經濟社會發展目標,加強黨的路線方針政策和法律法規的教育培訓;堅持緊扣廣大幹部履行崗位職責的需要,廣泛開展水利專業理論培訓和技能訓練;堅持著眼于提高幹部的綜合素質,積極開展科學文化素養培訓;堅持組織調訓與自主選學相結合、脫産培訓與在職自學相結合、國內培訓和國外培訓相結合,全面落實大規模培訓幹部、大幅度提高幹部隊伍素質的戰略任務。
“十一五”期間水利部部管司局級幹部脫産培訓率要達到90%,處級公務員脫産培訓率要達到95%,累計培訓地方地(市)、縣分管水利工作的黨政領導幹部300人次以上;地方水利部門力爭在“十一五”期間將縣(市)級水行政部門領導幹部輪訓一遍;力爭使水利系統專業技術幹部的培訓率達到100%,重點在規劃設計、水資源管理、建設管理、水土保持、農村水利、防汛抗旱、水能資源及農村水電、水文和水利信息化、水利移民9個領域培訓10萬名緊跟水利科技發展前沿、創新能力強的中高級專業技術幹部。
二是改革創新,進一步健全和完善水利幹部教育培訓機制
進一步完善幹部教育培訓管理體制和運行機制。水利幹部教育培訓工作要在各級黨委(黨組)領導下,實行歸口管理、分工協作、分級負責、分類實施的管理體制和運行機制;要進一步健全幹部教育培訓的激勵和約束機制,將新錄(聘)用幹部上崗與培訓相結合、領導幹部任職與培訓相結合、專業技術人員技術職務評聘與培訓相結合、單位和個人評優評先與培訓情況相結合;要建立幹部教育培訓質量管理機制,制定水利幹部教育培訓質量評估指標體系,建立和完善質量評估制度,逐步實現培訓質量評估工作的科學化、制度化和規範化;要建立具有行業特色的終身教育體系,把各類培訓與普通高等教育、職業教育、成人教育等多種形式有機結合起來,鼓勵和支持幹部通過集中培訓、網絡培訓和在職自學等方式參加培訓學習。
三是強化基礎,進一步建立和完善水利幹部教育培訓實施體系
一要創新教育培訓方式方法和手段,充分利用現代化培訓技術,尤其是利用網絡技術開展幹部教育培訓,有效緩解幹部“工學矛盾”,擴大培訓的覆蓋面,積極採用靈活多樣、有利於調動學員學習熱情和創造性的現代培訓方法;二要積極推進教育培訓基地建設,逐步建立以重點示範性培訓機構為核心,佈局合理、分工明確、優勢互補、功能完備、特色鮮明、管理規範、競爭有序的水利幹部教育培訓施教機構網絡體系;三要加強教育培訓師資和管理幹部隊伍建設,積極引導教育培訓管理幹部學習專業理論,掌握幹部教育培訓規律,提升培訓技能,提高培訓的組織管理水平;四要加強教材和課程體系建設,堅持“要精、要管用”的原則,組織編寫出版水利領導幹部專業能力建設和專業技術人才知識更新培訓教材,逐步建立開放、規範、形式多樣、具有行業特色的水利專業培訓教材體系。
《“十一五”水利幹部教育規劃規劃》的實施,必將為建設一支規模宏大、結構合理、素質精良的水利幹部隊伍起到積極而有效的作用,為“十一五”水利事業的改革和發展提供可靠的人才保證和智力支持!