1月16日,由農業部牽頭,青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東九省(區)漁業行政主管部門聯合組成的黃河流域漁業資源管理委員會正式成立,標誌著我國以長江、珠江、黃河三大流域為主要單元的區域化漁業管理格局基本形成。
黃河流域是我國農業和漁業最早開發的地區,豐富的水生生物種質資源是沿河流域漁業生産和漁業科技發展的重要物質基礎。作為一種資源依賴性産業,漁業資源狀況的好壞直接關係到流域漁業的興衰和漁民的生計。但是由於受到人類活動和自然因素的影響,目前黃河流域的漁業資源嚴重衰退、水域生態環境不斷惡化。據不完全統計,黃河原有魚類150多種,年捕撈量70余萬公斤,目前,有三分之一的種群已絕跡,捕撈量下降40%左右。特別是黃河鯉魚、黃河刀魚、北方銅魚等黃河名貴魚類已在大多數河段絕跡。保護“母親河”,有效遏制黃河流域漁業水域生態環境持續惡化和漁業資源持續衰退,已經是迫在眉睫。
農業部副部長范小建在會上指出,長期以來,沿河各級漁業主管部門為保護黃河流域漁業資源和生態環境採取了不少措施,開展了大量卓有成效的工作,但是,由於實際工作中存在條塊分割、分頭管理等問題,對黃河流域漁業資源的管理始終缺乏統一的組織和協調,使黃河流域資源的衰退和生態環境的持續惡化情況難以得到有效遏制。黃河流域漁業資源管理委員會的成立,將過去以行政區域為管理單元的管理方式,擴展到以全流域漁業資源及其生態環境的整體性管理為重心的管理方式,必將對整合沿河各級漁業管理力量和擴大社會影響、維護漁業生産秩序、保護黃河漁業資源和水域生態環境、促進黃河流域漁業可持續發展發揮積極的作用。
據了解,黃河流域漁業資源管理委員會主要負責協調跨流域漁業資源的養護及重大執法行動。具體職責包括:組織制定黃河流域漁業資源養護措施、規劃,並監督實施;組織協調黃河流域內重大漁業執法行動;協調處理黃河流域重大漁業違法案件;協調開展黃河流域漁業資源及水生野生動植物資源調查和漁業水域生態環境監測工作;協調開展黃河流域漁業資源及水生野生動植物資源增殖工作;協調開展黃河流域重大漁業污染事故調查處理和涉漁工程環境影響評價等。
在談到黃河流域漁業資源管理委員會近期的工作規劃時,農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局局長牛玉山告訴記者,黃河流域漁業資源管理委員會成立後,將首先組織開展漁業資源與生態環境的摸底調查,摸清當前黃河流域漁業資源及生態環境狀況。同時,探索開展全流域的休漁制度,開展全流域的生態環境和水生野生動植物保護工作,並積極爭取國家投資,開展全流域資源增殖放流工作,特別是跨省區的放流活動,增殖黃河流域漁業資源。 (白玲)
|