昨天(1月16日),甘肅省農村工作會議在蘭州召開。甘肅省委副書記、代省長徐守盛出席會議並講話。他強調,進入新的發展時期,我們一定要深刻認識做好農業、農村和農民工作的重要性,不斷加大對“三農”的支持力度,以積極發展現代農業為著力點,紮實推進社會主義新農村建設。
甘肅省委副書記劉偉平主持會議。
甘肅省人大常委會副主任蘇志希、副省長陸武成、省政協副主席李宇鴻、省長助理程正明、省政府秘書長姜信治出席會議。
徐守盛指出,黨的十六大以來,甘肅省廣大幹部群眾認真貫徹落實中央和甘肅省委、省政府關於農村工作的重大部署,以農民增收為目標,大力發展特色優勢産業,努力改善基礎設施條件,實現了農業增産、農民增收和農村經濟的持續發展。但是,我們也應該清醒地認識到,甘肅省農業和農村經濟發展基礎薄弱,農村工業化和城鎮化進程緩慢,實現農民持續增收的任務艱巨,農村社會事業歷史欠賬多。進入新的發展時期,我們一定要充分認識做好“三農”工作對貫徹落實科學發展觀、促進和諧社會建設的重大意義,要充分認識到解決“三農”問題的長期性、艱巨性和複雜性,切實把“三農”工作放在經濟社會發展全局的突出位置。堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖,促進農業穩定發展、農民持續增收的重要任務絲毫不能放鬆,支農惠農的政策力度絲毫不能減弱,紮實推進新農村建設的各項工作絲毫不能鬆懈。把對“三農”問題的重視體現在行動上,具體到項目上,落實到資金和政策扶持上。
徐守盛強調,要不斷強化農業在經濟社會發展中的基礎地位。甘肅省上下、特別是各級黨委和政府必須堅持統籌城鄉發展,認真貫徹“多予、少取、放活”的方針,全面發展農村經濟,持續增加農民收入。要促進城市基礎設施向農村延伸,城市公共服務向農村拓展,社會保障向農村覆蓋,大力發展農村科技、教育、衛生、文化等社會事業,加快城鄉經濟社會一體化進程,推進新農村建設。要立足於現有的財政狀況,進一步調整分配收入結構,加大向農村的傾斜力度,財政支農投入的增量要繼續高於上年,國家固定資産投資用於農村的增量要繼續高於上年,土地出讓收入用於農村建設的增量要繼續高於上年。
徐守盛強調,發展現代農業,是推進社會主義新農村建設的重要內容,是新農村建設的著力點。目前,甘肅省農業正處於傳統農業向現代農業的過渡階段,推進現代農業建設的任務十分繁重。推進現代農業建設,一要大力發展特色産業,推進農業産業化經營。加快改造傳統農業,推進分散單一的種養業向農業産前産中産後環節相連、農産品生産加工運銷一體化發展,延長産業鏈,提高附加值。
二要推進農業科技進步。要用先進物質技術條件裝備和改造農業,提升農業自主創新能力和支撐保障能力,提高農業綜合生産能力。三要大力發展農村社會事業。必須堅持以解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點,認真抓好農村各項社會事業建設,為建設社會主義新農村提供穩定的社會環境、強大的智力支持和有效的社會保障。四要積極探索建立農村社會保障制度,擴大農村社會保障的覆蓋面,逐步提高農村社會保障水平。
徐守盛強調,積極發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設,必須加強黨對“三農”工作的領導,為促進農村社會和諧發展提供有力的政治保障;必須加強農村民主法制建設,為促進農村社會和諧發展提供規範的制度保障;必須深化農村綜合改革,為促進農村社會和諧發展提供良好的體制保障。
陸武成對2006年甘肅省農業和農村工作進行了總結,對今年農業農村工作進行了安排部署。他強調,今年甘肅省農業農村工作要突出“積極發展現代農業、紮實推進社會主義新農村建設”的主題,認真落實各項支農惠農政策,深化農村綜合改革,切實加大農業投入,加強農業基礎建設,調整優化農業結構,轉變農業增長方式,堅持用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代産業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,加快發展特色優勢産業、扶貧開發和勞務經濟,努力促進農業穩定發展、農民持續增收、農村社會和諧穩定。各地各部門一定要在甘肅省委、省政府的正確領導下,奮發努力,紮實工作,銳意進取,開拓前進,努力開創甘肅省建設社會主義新農村的新局面。
會議討論了甘肅省委、省政府《關於積極發展現代農業、紮實推進社會主義新農村建設的實施意見》。甘肅省直有關部門、各市州主管農業工作的領導以及各級農口部門負責人共300多人參加了會議。(記者 嚴存義 白德斌)