近日，國家測繪局行業管理司對2006年全國測繪行政執法監督情況作了統計和分析。結果表明，各級測繪行政主管部門按照依法行政的要求，加強測繪統一監督管理，積極查處各種測繪違法案件，測繪行政執法監督工作得到進一步加強。

    2006年，各級測繪行政主管部門加大了各種測繪違法案件的查處力度。各省、市、縣測繪行政主管部門共開展測繪行政執法檢查1709次，發現測繪違法違規案件759件，查處測繪違法違規案件571件，做出行政處罰決定案件109件。其中，開展執法檢查活動次數較多的地區有山東、新疆、河北，分別為418次、248次、240次；查處案件數量較多的地區有甘肅、浙江、山東，分別為84件、75件、63件；做出行政處罰決定案件較多的地區有浙江、河北、河南、上海，分別為44件、15件、7件、7件。

    2006年全國測繪行政執法監督情況呈現出以下四個主要特點。一是違法案件呈多發態勢，執法任務越來越重。案件數量的大幅增加説明隨著社會經濟和測繪事業的蓬勃發展，涉及測繪的各種活動不斷增多，測繪違法違規案件在總體上呈多發態勢，執法面臨的形勢越來越嚴峻，任務也越來越重，進一步做好測繪行政執法監督工作已經成為保障測繪事業健康發展的重要一環。二是地圖市場仍然是測繪行政執法監督工作的重點。地圖市場案件的查處在整個測繪行政執法工作中佔了較大比重，佔所有查處案件總數的78％。三是地理空間信息數據市場的執法監督亟待加強。隨著社會經濟和測繪事業的快速發展，作為朝陽産業的地理信息産業已經成為國民經濟新的經濟增長點，2005年我國地理信息産業年産值已經超過260億元。2006年對地理空間信息數據市場開展的檢查次數僅佔總檢查次數的9％，查處的地理空間信息數據案件僅佔查處總數的l％。2006年19個省、自治區、直轄市沒有對地理信息數據市場進行過一次執法檢查，也沒有查處過一起違法違規案件，佔上報數據省份總數的61％。由於地理空間信息數據市場的違法違規行為具有一定的隱蔽性，難以通過正常的檢查手段發現，也給查處工作帶來了一定的困難。地理空間信息數據市場的監管力度薄弱，已經不能適應蓬勃發展的市場需要，執法能力執法力度亟待提高和加大。四是地區差異明顯，測繪行政執法監督工作不平衡。東部地區共做出行政處罰81件，佔全國總數的74％。西部地區12省共做出行政處罰12件，僅佔全國總數的11％。

    針對2006年全國測繪行政執法監督情況，2007年測繪行政執法的工作思路是圍繞五個方面進行行政執法工作。一是進一步增強做好測繪執法工作的意識，加強組織領導。測繪行政執法工作是測繪事業發展的重要保障。要理順執法體制，加快制度建設，完善執法機制，加強執法機構建設，為進一步做好測繪行政執法工作打下良好基礎，為測繪事業的健康、快速發展保駕護航。二是進一步加強隊伍建設。針對各地區執法工作不平衡的情況，完善測繪行政執法人員資格制度，加強對執法人員的培訓工作，努力提高執法人員的執法水平和執法能力。同時通過各種方式為不同地區的執法人員提供交流的機會和平臺，相互學習，共同提高。三是開展專項整治活動。針對執法薄弱領域，要有針對性地開展專項整治工作，加大執法力度，通過執法實踐探索建立起長效監管機制。認真落實國家測繪局等七部門聯合印發的《關於加強外國的組織或者個人來華測繪管理工作的通知》，加大對外國的組織或個人來華測繪活動的監管力度。全面開展整頓和規範地理空間信息數據市場秩序工作，確保涉密地理空間信息數據的安全。四是不斷提高測繪執法裝備水平。各級測繪行政主管部門要保證執法經費的落實，進一步提高調查取證、快速監管、交通、通訊和辦公設施等方面的現代化裝備水平，以更好地應對當前各種高新技術條件下測繪違法違規案件的查處要求，為執法工作創造有利條件，提高執法工作效率。五是繼續加大違法違規案件的查處力度。繼續開展地圖市場整頓，加強對地圖市場違法違規案件的查處，切實規範地圖市場秩序。嚴格執行測繪資質管理法律法規。切實做好對測量標誌等領域的測繪違法違規行為的查處工作，為測繪事業健康、快速發展創造良好環境。