25日,湖南省政府召開了全省完善大中型水庫移民後期扶持政策電視電話會議,部署貫徹國務院17號文件精神,落實大中型水庫移民後期扶持政策,幫助水庫移民加快脫貧致富,促進庫區和移民安置區的經濟社會發展。省委副書記、代省長周強出席會議並作重要講話,副省長楊泰波作了全面部署。
周強説,省委、省政府對貫徹國務院17號文件精神、完善大中型水庫移民後期扶持政策高度重視,省委常委會議對此進行了專題研究,目的就是要把好事辦好。省政府常務會議多次專題研究,進行部署。
就如何貫徹落實大中型水庫移民後期扶持政策,周強強調,首先,要進一步提高落實移民後期扶持政策的認識。國務院17號文件精神充分體現了黨中央、國務院對廣大水庫移民的關心、關懷,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措。全省各級各部門要充分認識這一政策的重要性,切實把這項惠及廣大水庫移民的政策貫徹好、執行好、落實好。要深刻認識後期扶持政策體現了以人為本、執政為民的執政理念,體現了以工補農、以城帶鄉的戰略思想,對維護社會穩定、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設,具有重大而深遠的意義。要深刻認識落實後期扶持政策對加快富民強省步伐具有重大的現實意義,解決好水庫移民問題,促進庫區和移民安置區的經濟社會發展,事關全省經濟社會又好又快發展,事關加快富民強省的大局。要深刻認識執行落實後期扶持政策的艱巨性和複雜性,移民工作涉及面廣、政策性強,一定要深入細緻,週密安排,科學部署。
其次,要準確把握後期扶持政策的精神。要準確把握政策,確保政策的有效執行,確保移民群眾的利益。一要明確後期扶持政策的範圍,必須是大中型水庫的農村移民,城鎮移民和其他工程移民都不在扶持範圍之列,各地要準確核實移民身份,決不允許隨意擴大或縮小扶持範圍;二要合理確定扶持方式,按照“一個儘量、兩個可以”的後期扶持方式,即能夠將後期扶持資金直接發放給移民個人的應儘量發放到移民個人,用於移民生産生活補助;也可以實行項目扶持,用於解決移民村群眾生産生活中存在的突出問題;還可以採取兩者相結合的方式。扶持方式的確定,要堅持走群眾路線,充分尊重移民意願,廣泛聽取移民村群眾意見;三要抓好政策實施的培訓和宣傳;四要加強督促檢查。
第三,要切實加強落實後期扶持政策的領導。水庫移民後期扶持政策,事關全省移民的切身利益,事關庫區和移民區的長遠發展,各地一定要高度重視,落實領導責任,增強工作合力,認真組織實施。
周強指出,大中型水庫移民後期扶持,涉及全省110多個縣市區和200多萬移民,是一項政策性很強,牽涉面很廣的工作,面臨的矛盾很多。全省各級各部門務必從講政治、講大局的高度,強化省市縣鄉四級工作責任制,隨時掌握動態,及時調處工作中出現的各種矛盾糾紛,嚴格實行責任追究制,確保政策落實工作順利進行。
楊泰波在會上作了進一步的部署。他強調,各地要進一步把認識統一到中央和省委、省政府的要求上來,切實做好移民人口核定登記工作,嚴格按程序確定扶持方式,抓緊兩個規劃的編制工作,切實加強政策宣傳和思想政治工作,進一步強化領導。他説,落實移民後期扶持政策總的時間安排是:3月份以前完成面上移民人口核定登記工作,4月份完成確定扶持方式和600元以內的後期扶持規劃的編制工作,5月份下發第一批資金。各地要儘量抓緊時間,紮實推進各項工作。(記者 徐蓉 周月桂)