1月27日下午,江蘇省委書記、省人大常委會主任李源潮在參加省十屆人大五次會議南京代表團審議《政府工作報告》時指出,江蘇率先發展、科學發展、和諧發展態勢正在形成,今年要根據省黨代會確定的戰略部署和這次省人代會精神,更加注重求真務實地改善民生,讓發展的成果進一步普惠於民。
圍繞梁保華省長所作的《政府工作報告》,代表們結合實際踴躍發言。他們認為,報告實事求是地總結了去年我省經濟社會發展的成就,令人振奮。報告圍繞“全面達小康、建設新江蘇”的目標任務,對今年工作所作的部署,思路明確,舉措實在。
羅志軍代表在發言中説,梁保華省長所作的《政府工作報告》,實事求是地對江蘇去年的發展作了全面總結,體現了江蘇的特點,體現了江蘇省政府貫徹中央精神和省委要求,在加快經濟結構調整、實現統籌發展、推進自主創新、構建和諧社會等方面做了大量卓有成效的工作;建議借鑒兄弟省份調整生産力佈局的經驗做法,繼續對南京給予支持,進一步增強省會中心城市的輻射力。蔣宏坤代表説,報告提出的目標舉措符合江蘇實際,在省委領導下,江蘇緊扣“兩個率先”的總目標,搶抓發展機遇,破解發展難題,形成了全面協調的鮮明特色。希望重點加強省會城市的建設,支持南京軟體業做大做強。吳曉蓓代表説,報告總結成績,有亮點有特點,希望在新一年中更好地推進科教事業發展,更加重視知識産權保護和自主創新體系建設。王德君代表説,報告體現了江蘇以科學發展觀引領又好又快發展。“率先發展、科學發展、和諧發展”的理念和“富民優先、科教優先、環保優先、節約優先”的四優先方針,體現了江蘇品牌,“全面達小康,建設新江蘇”的目標任務,體現了江蘇水平。他還就加快發展服務業,進一步促進就業,建設和諧城區等提出了看法。鮑永安代表建言,發揮江蘇科教人才優勢,加快發展先進製造業和現代服務業,促進經濟結構調整;進一步挖掘豐厚的歷史文化底蘊,加快發展文化旅遊經濟和總部經濟。印幸福代表在發言中建議,在實現全面小康進程中進一步向縣級放權,進一步加大對南京郊縣的支持。闞延靜代表建議從實現醫療資源的合理分佈、人才資源的合理配置、藥品定價的合理機制等方面入手,加大對基層醫院的扶持,著力解決好醫療等關係人民群眾切身利益的問題。陳鴻光代表認為,實現經濟又好又快發展,要以科技作支撐,以高素質的藍領相配套。林克勤、賈沛凱、江寶全等代表也作了發言。
李源潮在聽取代表發言後説,梁省長所作的政府工作報告,貫徹了十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神,貫徹省第十一次黨代會確定的發展目標和戰略部署,是一個上合中央精神、下合江蘇民意的好報告。
李源潮説,2006年江蘇取得了“七升五降”的好成績,最關鍵的是在科學發展觀的指導下,以“富民優先、科教優先、環保優先、節約優先”為重點,走出了一條又好又快的發展道路。省黨代會確定了“全面達小康、建設新江蘇”的奮鬥目標,我們今後五年的任務就是為率先在總體上全面建成小康社會而努力奮鬥。全面達小康,發展是硬道理,沒有改革開放,沒有率先發展,全面小康就沒有基礎,但是我們所追求的率先發展,是一個效益與質量更好,人民群眾得實惠更多,社會成本和資源環境代價更小的發展,是科學發展、和諧發展指導下的率先發展。
李源潮説,江蘇堅持率先發展、科學發展、和諧發展,當前要更加注重改善民生,讓發展的成果進一步普惠於民。一是要進一步體現社會主義分配原則,一次分配向廣大勞動者傾斜,二次分配向社會困難群體傾斜。江蘇現在的經濟總量超過2萬億,人均GDP超過3500美元。按照福利經濟學的原理,社會居民的總福利不僅依賴總的物質財富,而且依賴於國民産出的財富如何分配。我們在發展進入新階段時,要進一步貫徹社會主義分配原則和社會保障原則,努力讓現有的國民産出給江蘇城鄉居民帶來更多的福利。二是更多地提供普惠於民的基本公共服務。中央關於建設社會主義和諧社會的決定,提出了基本公共服務均等化的方向,這是一個逐步實現的進步過程。從社會主義初級階段的實際出發,我們要在低起點、廣覆蓋的基礎上不斷地增加政府向全體人民群眾提供的基本公共服務。江蘇近三年來稅收總額翻了一番多,財政實力和支付能力大大增強了,政府應該拿出更多的資金來更快地增加普惠於民的基本公共服務。增加基本公共服務要注意兩條,一是要優先解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二是要講實話、辦實事、求實效。省委省政府已經出臺了農村建設的新五件實事,這次政府工作報告又出臺了改善民生的十件實事,對這些實事一定要説到做到、不打折扣、不向老百姓開“空頭支票”。三是要更加著力解決困難群眾的生産生活問題。在農村,要加大“千村萬戶”幫扶的力度,在城鎮要千方百計幫就業困難的家庭靈活就業,對最低收入群體要堅決實行“三有四保”,這是黨代會向全省人民的承諾,一定要切實兌現,取信於民。
省人大常委會黨組書記、常務副主任王壽亭參加了審議。(陸峰)