通過著力構建就業工作目標責任考核、優惠政策扶持、再就業援助、就業培訓和人力資源市場體系，山東基本形成了符合山東實際的促進就業長效機制。來自山東省勞動和社會保障廳的信息顯示，2006年，山東新增城鎮就業107.3萬人，完成全年目標的101％，農村勞動力轉移就業159.2萬人，完成全年目標的133％，新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業實現連續三年雙過百萬。

    堅持把就業工作納入各級政府考核，實現了經濟增長和擴大就業的良性互動。目前，民營經濟已經成為山東新增就業的主渠道，佔人力資源市場總需求的70％左右；縣域經濟已成為擴大城鄉就業和農民就近就地轉移就業的主要載體，吸納了60％以上的轉移就業勞動力；服務業和製造業成為人力資源市場需求的主導力量，需求數量持續上升。

    不斷完善符合全省實際的政策體系和執行落實機制。將《再就業優惠證》發放範圍擴大到集體企業的失業人員，將就業困難群體範圍擴大到零就業家庭、一戶兩代、夫妻雙方、撫養未成年子女的單親家庭失業人員，將小額擔保貸款政策範圍擴大到從事個體經營或境外就業自籌資金不足的城鎮其他登記失業人員，鼓勵有條件的地區將社會保險補貼和崗位補貼的範圍擴大到城鎮各類用人單位。2006年，全省共發放《再就業優惠證》13.4萬個，19.5萬持證人員實現了再就業，31.6萬人享受到稅費優惠政策，共減免各種稅費4.9億元。

    通過不斷加大財政投入力度，山東基本形成了根據就業形勢和工作任務安排就業資金的投入機制。目前，對失業人員從事個體經營的，貸款額度提高到了3萬元，勞動密集型企業根據實際招用人數，最高貸款額度可達到200萬元。2006年，全省共安排預算內就業資金8.85億元，同比增長18％。

    通過大力開展職業培訓工作，積極推動規模就業向素質就業轉變。2006年，全省共組織失業人員再就業培訓26.9萬人，組織農村勞動力轉移培訓47.5萬人，通過實施“技能扶貧計劃”資助8000名貧困家庭子女免費就讀技工學校。

    目前，山東已經初步形成了覆蓋城鄉、上下貫通的公共就業服務體系。截至2006年底，山東城鎮登記失業率為3.3％，同比下降0.03個百分點。（記者袁濤 通訊員趙永德）