3月12日下午，鐵道部黨組學習中心組就既有線時速200公里及以上提速安全設備保障體系建設進行專題學習研討。部黨組書記、部長劉志軍強調，全路要進一步加深對確保第六次大面積提速安全重要性、複雜性和緊迫性的認識，明確加快完善提速安全保障體系建設的重點任務，確保第六次大面積提速安全順利實施和持續安全穩定。
劉志軍首先肯定了前一階段全路貫徹落實第六次大面積提速牽引試驗總結大會和全路運輸安全工作會議部署，構建全覆蓋、高可靠、立體化的提速安全保障體系的進展情況。一是固定設備質量得到強化。以提高線路質量為核心，採取全面補強、重點整治、動態鞏固等措施，不斷強化提速線路基礎，特別是時速200公里及以上提速線路質量和穩定性有了新的提高。牽引供電、通信信號設備的質量穩定性和安全可靠性進一步提高。二是移動設備質量得到強化。時速200公里及以上國産化動車組陸續下線，並經受了實際運營的考驗；完成了40萬輛時速120公里提速貨車的更新改造；動車組維修基地和運用所建設加快推進，移動設備的質量和技術性能達到第六次大面積提速的要求。三是安全監控系統得到強化。六大幹線全部建成列車運行狀態信息系統和地對車安全監控體系。機車車輛、動車組的運行安全控制得到新的加強。四是提速安全防護工程得到強化。提速區段全部消滅平交道口，柵欄封閉、沿線綠化、公鐵並行地段和公跨鐵橋梁防護工程得到新的加強，初步形成了立體化的安全屏障。五是安全規章制度建設進一步完善。制定了時速200公里提速線路技術管理暫行辦法以及相關設備技術標準；各鐵路局對《行規》《站細》《段細》等規章制度進行了全面修訂，為第六次大面積提速提供了制度保障。六是人員培訓工作全面展開。以適應新技術、新裝備為重點，圍繞提高實作和應急處置能力，各單位全面開展了對主要行車工種、關鍵崗位人員的技術強化培訓。
劉志軍在肯定成績的同時，著重分析了各單位在構建提速安全設備保障體系中存在的問題。他強調指出，確保提速安全，是順利實施第六次大面積提速調圖最核心、最關鍵、最根本的問題。第六次大面積提速與前五次不可同日而語，從時速160公里提高到時速200公里及以上，不僅僅是一個量的變化，更是一次質的飛躍，無論是對線橋隧涵、牽引供電、通信信號等固定設備，還是對機車車輛、國産化動車組等移動設備，無論是對運輸組織、行車環境，還是對人員素質，都是一次全新的考驗和嚴峻的挑戰，提速安全的複雜性、艱巨性以及所承受的風險和壓力遠遠高於世界上任何一個國家的鐵路。在提速安全問題上，任何一個環節出現問題，都可能造成無法估量的嚴重後果。我們必須以對黨、國家和人民高度負責的精神，以求真務實、精益求精的科學態度，以慎之又慎的精細作風，全力抓好提速安全工作。
劉志軍強調，全路上下要以時不我待的責任感和緊迫感，進一步加大力度、加快步伐，抓緊完善時速200公里及以上提速安全設備保障體系。總的要求是：以確保第六次大面積提速安全順利實施和持續安全穩定為目標，以全面提高提速設備質量為重點，以嚴密的技術標準、可靠的設備質量、先進的檢測手段、科學的維修方式、過硬的隊伍素質為主要內容，加快完善全覆蓋、高可靠、立體化的提速安全設備保障體系。嚴密的技術標準，就是要在吸收借鑒世界先進鐵路技術的基礎上，建立健全符合我國國情、路情的設備設計、生産製造、産品驗收、養護維修等技術標準體系，以適應確保提速安全的要求。可靠的設備質量，就是要以提高設備製造質量為龍頭，完善設備質量保障體系，確保線橋隧涵、牽引供電、通信信號、機車車輛、動車組等主要行車設備質量達標、安全可靠。先進的檢測手段，就是要儘快裝備一批先進、成熟、可靠的檢測監控設備，提高檢測監控的自動化水平，實現對主要行車設備的實時、準確檢測和監控。科學的維修方式，就是要採用先進的養護維修手段，創新養護維修方式，提高設備養護維修的科技含量和機械化程度，實現對設備運用質量的有效控制。過硬的隊伍素質，就是要通過富有實效的強化培訓，提升廣大職工特別是主要行車崗位人員的業務素質和操作技能，熟練掌握新技術，熟練使用新設備，快速處置設備故障，有效應對突發事件。
劉志軍要求全路按照五項具體目標要求，積極探索，大膽實踐，加快完善提速安全設備保障體系建設。第一，修訂完善各項技術標準。重點是：修訂完善設備生産製造標準，保證新造設備質量良好；修訂完善檢測監測標準，保證檢測監測結果實時、全面、準確；修訂完善養護維修標準，提高設備養護維修水平。第二，大力提高設備質量。從設備設計源頭上杜絕設備質量隱患。嚴格設備出廠質量把關，嚴格落實設備質量終身保證制度、産品召回制度和經濟處罰制度。第三，提高設備檢測監測能力。加快先進檢測監測設備的技術引進和自我研發，實現對提速設備的有效監控。加強檢測數據的應用和管理，確保信息傳遞反饋及時、準確、有效。加強對設備運行故障和安全隱患的綜合分析，做到提前預警，關口前移。充分利用社會資源，加強對瞬時極端天氣變化形成機制的研究和把握，進一步提高科學防災水平。第四，加強設備日常養護維修。優化設備修程修制，創新勞動組織方式，進一步提高設備維修質量和效率。加快設備檢修基地建設，提高機械化水平，全面提高提速設備檢修質量。建立健全設備應急搶修機制，提高應急保障能力。深入開展設備專項整治，對設備質量缺陷進行補強。第五，全面提升隊伍素質。完善專業技術人員、高級技師、崗位作業人員的素質標準，確保人員技術專業培訓全面達標。加快全路職工培訓基地、鐵路局職工系統培訓基地和站段培訓基地建設。強化全員實作培訓，全面提高幹部職工標準化作業和應急處置能力。形成專業技術人員、高級技師選拔與使用動態優化機制。營造良好安全氛圍，充分發揮廣大職工在設備保障體系中的主觀能動性。
劉志軍指出，加快完善時速200公里及以上提速安全設備保障體系，鐵道部機關肩負著重大責任。要進一步細化和完善提速安全設備保障體系建設的目標、標準、重點任務和推進計劃，指導全路加快推進；及時解決提速安全設備保障體系建設中傾向性、關鍵性問題；協調組織各方力量，對事關提速安全的重大技術問題進行攻關；集中全路資源，加快引進和開發先進的檢測設備，全面提升提速安全設備的檢測監控水平；儘快完善有利於人才脫穎而出的體制機制，為提速安全保障體系建設提供人才和智力支持；按照全面統籌、系統負責的要求，指導各單位切實抓好設備設計、製造、檢測、監測、養護、維修等各個環節的工作，確保所有行車設備高質量地投入運用；推進修程修制改革，儘快形成與第六次大面積提速相適應的維修體制和機制。劉志軍強調，“4·18”大面積提速在即，構建提速安全設備保障體系，任務艱巨，時間緊迫。部機關各部門要帶頭增強緊迫感、責任感和危機感，發揚連續作戰、求真務實的精神和作風，按照部黨組的統一部署，加大工作力度，加快工作節奏，提高工作質量和效率，加快完善提速安全設備保障體系，為第六次大面積提速安全順利實施和持續安全穩定奠定堅實可靠的基礎。
部運輸局副局長徐嘯明、陳伯施就加快完善固定設備和移動設備安全保障體系分別作了重點發言。（李曉華）
