根據李長春同志和回良玉副總理的批示精神，扶貧辦與財政部研究商定，從2006年-2010年每年專項安排中央財政扶貧資金1500萬元，地方配套3000萬元，用五年時間完成洛陽豫西山區搬遷扶貧任務。為了檢查這項工作的落實情況，扶貧辦調研組于2007年2月上旬到洛陽市欒川縣和嵩縣開展了專題調研，走訪了4個移民新村。
洛陽豫西山區是河南省貧困人口較為集中的重點貧困片區，自然條件差，生態環境脆弱，群眾行路、吃水、看病、上學、就醫等都面臨著極大的困難。為了解決這部分特困群眾的問題，經反復調查研究，決定採取搬遷扶貧的方式。
嵩縣黃莊鄉紅崖村舊貌
2006年中央財政專門安排了搬遷扶貧專項資金，河南省委、省政府領導高度重視這項工作，徐光春書記、李成玉省長要求把洛陽豫西山區搬遷扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、造福於民的大事切實抓緊抓好。河南省扶貧辦和洛陽市各級黨委、政府把這項工作擺上重要位置，制定詳細規劃，狠抓工作落實，取得了階段性成效。2006年，洛陽市在嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧、欒川、伊川、新安、孟津、偃師9個縣（市）建成搬遷安置新村44個，新建住房13552間、382279平方米（戶均130平方米左右），平整土地1770畝，新修、硬化道路60公里，建橋涵25座，架設電線35公里，安裝變壓器17台，建供水設備37台，鋪設地下管道60公里等。共有3006戶、11886貧困農民搬出深山，喜遷新居。
在調研組考察的欒川縣朱家坪村和張家村，嵩縣河東村和紅崖村，移民新村房屋全是白墻紅瓦，整齊整潔，透露著鮮活勁和喜慶。家家實現了通電、通自來水、通電話、通廣播電視，大部分農戶用上了潔凈的沼氣，與群眾生活息息相關的學校、衛生室、便民超市、敬老院等，或就地開設，或依託附近。移民村呈現了社會主義新農村的雛形。搬進新居的村民精神面貌也有了明顯變化，眉目舒展，心氣順暢。許多村民把對黨和政府的感激、內心的喜悅、以及對未來生活的憧憬寫成了對聯：“搬遷扶貧帶來萬紫千紅，勞動致富送走一窮二白”，橫批是“共産黨好”。走進村民家中，調研組的同志看到，家家都在籌辦年貨，備了肉、蛋、面、酒和糖果，都買了長長的鞭炮。村民們高興地講，大年三十他們要痛痛快快地放炮竹。移民新村贏來的將是一個祥和、熱鬧的春節。
家安頓了，鄉親們的心思都集中在發展生産和增收上，欒川縣張家村的村民在座談時表示，大夥現在最想做好兩件事：一是要掌握一至兩門掙錢技術，把日子過好，不讓政府操心；一是要把孩子教育培養出來。我們從中可以看到，解決了溫飽問題的群眾有了奮發向上的精神狀態，開始謀劃未來發展，憧憬美好生活了。
縣黃莊鄉紅崖搬遷扶貧新村
豫西搬遷扶貧工作取得明顯成效，並積累了一些有益的經驗。
一是加強領導、落實責任。省扶貧辦抽出專人組成搬遷扶貧辦公室，具體指導搬遷扶貧工作。洛陽市成立了由市長任組長的搬遷扶貧領導小組，市委一年內五次召開常委會研究搬遷扶貧工作。
二是統一規劃，因地制宜。洛陽市制定了搬遷扶貧的整體規劃，明確目標、任務、對象、步驟和措施，進行統一部署。各縣根據當地的實際情況相應制定了具體規劃，根據市裏分解的任務，統一組織實施。
三是整合資金，加大投入。洛陽市將以工代賑、交通扶貧、農業、水利等資金整合用於搬遷扶貧工程建設。大家認為這是一條重要經驗。2006年，洛陽市共投入各類搬遷資金13114萬元。其中：中央專項資金1500萬元、省配套2000萬元、洛陽市各級財政配套資金2266萬元、整合部門資金2845萬元、群眾自籌4503萬元。
四是多策並舉，幫助增收。洛陽市各級黨委、政府根據每一個搬遷戶的實際情況，按照宜農則農、宜商則商、宜工則工的原則，有針對性的制定和採取了發展致富規劃和措施，通過專業技術培訓、發展科技扶貧項目、組織勞務輸出、開展小額信貸等措施，基本做到了使每個搬遷戶都有地種、有活幹、有掙錢門路。嵩縣通過信用聯社，先後向搬遷群眾投放小額貸款800余萬元，扶持他們經商、辦企業、發展中藥材、食用菌、牛羊養殖等産業項目，目前全縣搬遷新村中形成了一批勞務輸出專業村、畜牧專業村和中藥材種植專業村，搬遷農戶中80%的群眾有致富項目。環境的變化促進了觀念的更新，很多農民主動走出家門，學技術，找項目、引資金，捕信息、外出務工等，致富門路多了。嵩縣黃莊鄉紅崖村第一批搬出的60戶中，有35戶搞勞務輸出，8戶搞養殖，6戶經商，3戶搞運輸，戶年收入均在萬元以上。群眾基本實現了“搬得出，穩得住，能發展，能致富”。
洛陽豫西山區搬遷扶貧工作給我們以重要啟示，這就是對於豫西這樣集中連片的特殊貧困地區，常規的扶貧工作手段往往難以奏效。必須採取“整合力量、連片開發，集中攻堅、綜合治理”的方法，幫助這類地區的群眾在較短時間內改善基本生産生活條件，走上發展的道路。2007年，扶貧辦將認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，進一步加大工作力度，認真抓好全國的扶貧開發工作，繼續抓好洛陽豫西山區搬遷扶貧工作，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出新的貢獻，以紮實的工作成績迎接黨的十七大的召開。(供稿：扶貧辦政策法規組)
