2004年3月22日,國務院發佈了《全面推進依法行政實施綱要》,系統規劃了今後十年全面推進依法行政的指導思想、具體目標、基本原則、主要任務和措施,是進一步推進我國社會主義政治文明建設的重要政策文件。在《綱要》發佈三週年之際,2007年3月21日,信息産業部召開了依法行政工作專題會議,研究和部署了本年度推進依法行政的工作目標和各項任務,會議由信息産業部副部長蔣耀平主持。
在聽取信息産業部政策法規司關於2007年依法行政工作安排的彙報後,蔣耀平指出,必須認真學習溫家寶總理在全國人大十屆五次會議上所作的政府工作報告,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以加快構建社會主義和諧社會為目標,圍繞著深入推進行政審批制度改革、依法規範行政行為等重點任務,不斷把信息産業部依法行政工作推向深入。會議對2007年信息産業部依法行政工作進行了部署:
一是繼續做好《電信法》、《郵政法》、《無線電管理條例》和《軟體與集成電路産業發展條例》等立法工作,不斷完善信息産業法制建設,為依法行政奠定堅實的基礎。
二是按照推進政府職能轉變和管理創新的要求,進一步精簡我部的行政審批項目。部審改辦要研究提出行政審批項目清理標準和工作方案,提交部行政審批改革工作領導小組議定後,認真抓好落實。
三是要按照國務院的工作部署,認真組織開展規章清理工作。對清理工作涉及的相關規範性文件,也要按照維護法制統一的原則進行清理,及時修改、廢止與上位法規定不相符的規範性文件。
四是進一步完善和公佈我部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規定,力爭在2007年7月1日前完成相關規定的起草、審查和修改論證工作,並分批提交部務會議審議。
五是深入推行行政執法責任制,研究提出進一步落實行政執法責任制要求的工作思路和主要措施,儘快提交部依法行政工作領導小組討論審定。
六是按照“以人為本、復議為民”的原則,認真做好行政復議工作,妥善解決行政爭議,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。