打開安徽經濟版圖，人們會清晰地發現，從淮北到江南，從皖中到皖西，一座座活力四溢的城市宛如顆顆珍珠，鑲嵌其間，光彩奪目。而連接中心城市的，是大片大片經濟熱潮涌動的板塊，以及由此帶動發展的廣袤鄉村。

    如今，省會經濟圈、沿江城市帶、沿淮城市群，這三塊最具活力和前景的區域，各具特色、優勢互補、各展其長、競相發展，活躍在安徽經濟的大舞臺上。以中心城市為依託，更加注重城市群和城市帶作用，區域經濟統籌協調發展，正在不斷推動安徽經濟實現跨越式發展。

    “三足鼎立”與競相發展

    中部崛起，時不我待。安徽跨越發展的戰略支點在哪？

    無論是從中東部地區，還是從安徽經濟發展歷史來看，中心城市輻射帶動力不強，都直接影響區域經濟發展進程。為此，今年省政府明確提出未來幾年重點發展三大中心城市帶：省會經濟圈、沿江城市帶和沿淮城市群，強化中心城市的規模效應、聚集效應和輻射效應，構築區域增長極。

    事實上，經過多年的發展，合肥、馬蕪銅宜、兩淮一蚌等城市的經濟實力顯著增強，在各地所在區域的影響力逐步提升，在全省經濟格局中的重要性與日俱增。

    作為省會城市，合肥一直扮演著“龍頭”的角色。去年，合肥GDP達1073億元，財政收入佔全省的21%，經濟首位度達17.5%。同時，合肥城市輻射功能得到強化，所轄肥東、肥西、長豐三縣均受益。

    省會經濟圈能否順利形成併發揮效應，關鍵取決於合肥中心城市的帶動力強不強；而全省經濟發展新格局能否最終形成，關鍵取決於省會經濟圈的中心地位能否確立。目前，合肥提出加快現代化濱湖大城市建設，規劃建設以合肥為中心，以六安、巢湖為兩翼的省會經濟圈，強化産業支撐，提高輻射帶動力。合肥將全力支持合寧、合武快速鐵路建設，開工建設合肥新橋國際機場、合肥集裝箱新港等，構建省會經濟圈交通框架。

    和省會經濟圈一樣，沿江城市帶和沿淮城市群也不甘落後，紛紛依託各自優勢，快馬加鞭，實現超常規發展，成為推動全省區域經濟發展的三台動力充沛的“發動機”。目前，沿江城市帶生産總值佔全省的40%以上，沿淮城市群經濟總量佔全省近30%。

    發揮優勢與互動共贏

    實踐證明，區域經濟協調發展，各個區域之間和區域內部應當發揮優勢，加強合作，産業互補，才能謀求共同發展。

    以“馬蕪銅宜”為重點的沿江城市帶，是國家規劃發展的中部四大城市群之一。要抓住這一重大政策機遇，充分發揮産業和區位優勢，發展壯大以先進製造業為主導的沿江産業帶，率先融入長三角，建成中部地區乃至全國具有重要影響的城市帶。以“兩淮一蚌”為重點的沿淮淮北城市群，則要依託資源優勢和骨幹企業，重點建設煤電化基地、生物質能源基地、農産品生産和加工基地，帶動皖北地區加快發展。就合肥而言，當務之急是要加快現代化濱湖城市建設，強化産業支撐，提高經濟首位度。

    打造優勢産業，是區域經濟跨越式發展的基礎。但是在區域之間和區域內部，分工協作非常重要。因此，中心城市和城市群既要各展所長，競相發展，又要優勢互補，互動發展。

    以沿江城市帶為例，馬鞍山的鋼鐵，銅陵的有色金屬，蕪湖的汽車及零部件、家用電器和新型建材，安慶的石化，池州的旅遊和建材，無一不是優勢産業。如果能在依託産業優勢的同時，建立城際協作機制，産業互補，就可以最大限度地發揮優勢，共同發展。比如馬鞍山有鋼鐵，蕪湖奇瑞有轎車，馬鋼專門開發汽車鋼板，可以就近為奇瑞服務。加上利用好長江這條黃金水道，直接通江達海，優先承接沿海發達地區的産業梯度轉移，並向沿海地區提供資源支撐，沿江城市帶的騰飛指日可待。

    同樣，打造沿淮城市群，也要發揮各自經濟特色，避免産業雷同。當前，沿淮各市應當依託資源稟賦，提高資源就地轉化水平，全力建設“火電三峽”，煤化工基地，發展依託農産品精深加工的生物製造産業，是沿淮城市群崛起的基本路徑。

    “以點帶面”與城鄉一體

    年初，鳳臺縣財政收入超10億元的消息，引起社會各界的關注。原先一個不起眼的農業縣，為何縣域經濟一飛沖天？依託煤炭資源，近年來鳳臺縣在淮南市大力支持下，努力延長煤炭産業鏈，極大地增強了經濟綜合實力。

    像淮南這樣，通過以城帶鄉、實現城鄉一體化，是沿淮城市群發展的重點。沿淮城市群人口占全省44.2%，所轄鄉村經濟遠遠落後於全省平均水平，是經濟發展的難點地區。為此，安徽制訂了《沿淮城市群“十一五”經濟社會發展規劃》。沿淮城市群將著眼于培育和發揮比較優勢，以“兩淮一蚌”為中心，突出發展能源經濟、生物質經濟和循環經濟，強化産業鏈延伸。

    區域經濟的發展，依賴於中心城市的壯大。反過來，中心城市壯大可以更多地吸納周邊城市的參與，拓展經濟圈的外延。合肥、六安、巢湖三市比鄰而居，産業互補性強。近三年來，合肥在兩市的投資項目達370多個。隨著省會經濟的崛起，六安市提出融入合肥，建設加工製造配套、農特産品生産供應等基地；巢湖提出在工業産業、旅遊等方面與省會對接。正是有了這樣的“底氣”，合肥才響亮地提出未來5年內，將經濟首位度提高到20%以上。

    4年前，合肥北三環以內的280平方公里長豐縣屬地，被戲稱為“大城市邊緣的沼澤”。4年後，這裡變了，鱗次櫛比的工業集群、整齊劃一的鄉村新居、綠意蔥蘢的農業園區，形成一道亮麗的風景線。這是合肥推進以城帶鄉、城鄉一體戰略的重要成果。

    以點帶面，城市支持農村，促進縣域經濟增長，最終實現城鄉一體發展。可以預見，以省會經濟圈居中，以沿江城市帶和沿淮城市群為兩翼的中心城市發展格局，必將帶動全省經濟的迅速崛起。(項良新)