春暖花開，萬象更新。走進六枝特區梭戛鄉高興村，乾淨整潔的水泥路面，漂亮別致的青磚樓房，呈現一幅和諧的新農村景象。這個昔日的貧困村如今成了遠近聞名的扶貧開發先進村。村委會主任王興洪感慨道：“這都是開展‘整村推進’扶貧工程帶來的變化！”

    高興村是貴州省一類重點貧困鄉。2002年全村人均純收入不足600元，83%的人口處於貧困線以下。新階段扶貧開發以來，六枝特區按照整村推進戰略思路，在該村先後實施了“放母還犢”、雜交玉米、脫毒洋芋、沼氣池、鄉村道路建設、人畜飲水、農村電網改造、易地扶貧搬遷等扶貧項目，使高興村發生了巨變。2005年農民人均佔有糧食從2002年的205公斤增加到325公斤，增長58.5%，農民人均純收入從510元增加到1258元，增長2.47倍，全村實現了整體脫貧。

    高興村的變化只是貴州省實施整村推進扶貧開發戰略的一個典型。到2006年底，全省已在3442個貧困村開展了整村推進扶貧並取得了顯著成效。當地農戶生産生活條件明顯改善，增收門路不斷增多，自身素質逐步提高，村容村貌日新月異，涌現出了一大批溫飽村、專業村和文明村。納雍縣紅星村、興義市冷洞村、思南縣東瓜溪村、雷山縣排裏村、六枝特區高興村等一類貧困村還被評為2005年度全國“整村推進扶貧開發先進村”。

    貴州省確定有扶貧開發任務的縣(市、區)83個，其中有50個是國家新階段扶貧開發重點縣；重點鄉鎮934個，其中最貧困一類鄉鎮100個；重點貧困村13973個，其中一類重點貧困村5486個。

    自新階段扶貧開發以來，貴州省扶貧開發工作的重點轉向貧困鄉村特別是一類貧困鄉村。2003年，省委九屆三次會議作出《關於加大新階段扶貧開發工作力度的決定》，提出對100個一類重點鄉鎮進行重點傾斜扶持，同時每年實施1000個村以上貧困村整村推進扶貧開發，首先在一類重點鄉鎮的貧困村開展。2004年，貴州省全面開展“百鄉千村”扶貧工程，列為每年扶貧開發的重中之重。

    在整村推進扶貧開發工作中，貴州省突出重點，因地制宜，圍繞幫助貧困農戶改善基本生産生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質這“三個基本”，集中人、才、物力扶持，全面改變貧困村落後面貌。大力抓好路、水、電、氣、訊“五通”工程，加強基本農田和“三小”水利工程建設，改善教育和衛生條件，加大各渠道資金項目配套建設，著力改善貧困鄉村基本生産生活條件；整合各類資金加大投入力度，通過示範、項目帶動等扶持方式，大力發展特色農産品，幫助貧困人口增加非農收入；大力推廣農業實用技術培訓，加快農村信息化建設，使農民的觀念和技能得到明顯轉變和提高。“十五”期間，貴州省共投入各類扶貧資金100多億元，實施到村到戶扶貧項目4萬餘個，涉及種養業、人畜飲水、茅草房改造、農電改造、技能培訓等領域，直接幫助貧困群眾種植雜交水稻和玉米404.8萬畝，新建及改建公路41479.2公里，新增基本農田142.1萬畝，修建小水池14.5萬口、沼氣池3.9萬口，新修貧困村綜合服務室296萬平方米，完成貧困地區農民實用技術培訓1500余萬人次。5年來，共有200余萬農村人口解決溫飽，凈減少47萬絕對貧困人口和92萬低收入貧困人口。

    整村推進與整鄉推進相結合，大力實施“百鄉千村”扶貧工程，是貴州省新階段扶貧開發的新舉措。2001年至2006年，累計投入100個一類重點鄉鎮各類扶貧幫扶資金10.17億元，村均扶持資金67萬元。共解決21.42萬貧困人口的溫飽問題，凈減少絕對貧困人口15.65萬，減少低收入貧困人口17萬。據統計，一類重點鄉鎮和整村推進的貧困村減少貧困人口比例和速度，明顯高於50個重點縣和全省平均水平。2006年，一類重點鄉鎮農民人均純收入達1008元，比2001年增長28.71%，年均增長9.51%。到2006年底，有1213個行政村通公路，1465個行政村通電，497個村有遠程教育接收點，722個村通電話，590個村有綜合服務室。

    今年，貴州省將進一步加大整村推進扶貧開發力度，全省計劃減少農村絕對貧困人口10萬，減少低收入貧困人口10萬。在1600個貧困村實施整村推進。推廣脫毒馬鈴薯550萬畝，建設脫毒甘薯高産示範基地6000畝，配套建設3萬口小水池，培訓農民和幹部500萬人次，貧困地區農村勞動力轉移培訓10萬人。（趙勇軍 安曉茂）