項目進村跟蹤服務 資金入戶自主經營 河北扶貧開發細胞工程惠及20萬農民
一人多高的綠枝上,挂滿了櫻桃西紅柿。在河北阜城縣三里鋪村一個蔬菜大棚裏,農民郭秋來喜笑顏開:“過去,給點救濟糧、救濟款,也能頂一段兒,但吃完花光後還是窮。現在,扶貧辦幫我家建了這個大棚,一年能掙一兩萬元。”
郭秋來家境的變化,得益於河北實施的扶貧開發細胞工程。“這項工程的目標就是讓每個貧困家庭都有一個自我發展的項目,讓每個家庭都栽上一棵搖錢樹。”河北省扶貧辦主任扈雙龍説,從2006年3月起,河北正式啟動扶貧開發細胞工程,迄今全省已拿出1.5億元扶貧資金,直接扶持了5.1萬戶貧困家庭興辦各類脫貧致富項目,使10萬貧困農民解決了溫飽,10萬農村低收入人口擺脫了貧困。
“這幾年,河北一直在探索如何最大限度地發揮扶貧資金的效益。”河北省副省長宋恩華説,“探索的結果是農村的水利、交通、通訊、電力、教育的投資與建設,由政府承擔。扶貧資金則直接進村入戶,通過週轉使用,力爭讓每個貧困戶都建設一個可持續的生産增收項目,進而激活每個貧困家庭細胞。”
去年,河北省在52個貧困縣各選擇1000個貧困戶,向每個貧困戶至少投入2000元扶持資金,讓他們根據自家的勞力、技術、資金狀況,從養羊、養牛、養豬或種植大棚菜、食用菌等項目中選擇適合的。項目確定後,先公示7天,確保扶貧資金不被截留挪用。之後,統籌扶貧資金和人力,確保每戶都有技術指導,每戶都有幫扶幹部,提供産前、産中、産後服務。
著眼于促進産業持續發展、農民穩定增收,河北各地在實施扶貧開發細胞工程時,力求“一戶帶動,多戶發展,一村興業”。僅2006年,全省就安排財政資金2400萬元,對9市39個縣的55家農業龍頭企業和成長型企業貼息扶持,努力做大産業,做強市場,解決農産品賣難的問題。
郭秋來所在的三里鋪村目前已發展蔬菜大棚130多個,村民人均收入超過3000元。郭秋來的妻子起初反對丈夫建大棚,擔心好不容易攢下的微薄家底賠了進去,但看丈夫在扶貧工作隊的幫助下,不僅建好了大棚,種上了櫻桃西紅柿,還不愁銷路,當年就還清了1萬元借款,才改變了想法。如今,她天天在大棚裏侍弄著各式蔬菜,“沒有錢,政府幫咱;沒有技術,有人教咱;蔬菜一摘下來,就拉到城裏賣了,再不致富,還怨誰哩!”(記者王方傑)