黃華華在全省勞動和社會保障工作會議暨表彰大會上強調 勞動保障工作要服務大局 關注民生 促進公平 維護穩定

    4月4日，省政府在廣州隆重召開全省勞動和社會保障工作會議暨表彰大會，傳達貫徹全國勞動和社會保障工作會議精神，學習貫徹中共中央政治局委員、省委書記張德江和省委副書記、省長黃華華的重要批示精神，總結2003年以來全省勞動和社會保障工作，研究部署2007年工作，表彰南粵技術能手、全省勞動保障系統先進集體和個人、全省社會保險業務建設“旭日工程”活動先進單位和優秀項目、全省技工教育優秀教師和工作者，舉行勞動保障監察執法車發車儀式。省委副書記、省長黃華華，勞動和社會保障部副部長劉永富出席會議並作重要講話，省委副書記劉玉浦，省委常委、組織部部長胡澤君等出席了會議，副省長謝強華主持會議。

    黃華華充分肯定了我省勞動和社會保障工作取得的顯著成績。黃華華指出，2003年以來，省委、省政府始終把勞動保障工作放在突出位置來抓，把勞動保障工作納入“十項民心工程”，全省勞動保障工作實現了重大跨越。主要體現在六個方面：一是就業和社會保障體系建設走在全國前列。城鄉統籌就業格局基本形成，就業局勢保持穩定。2006年城鎮登記失業率為2.57%，是2002年實現國企下崗職工基本生活保障與失業保險並軌以來的最低點，居全國第二低位。2006年底我省城鎮職工參加基本養老、失業、醫療、工傷保險人數均居全國第一。各項社會保險基金累計餘額達1506億元，約佔全國的1/5.二是人民群眾得到的實惠多。從2003年起，各級財政共安排勞動保障專項資金100.32億元，有效解決了一大批涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。促進82萬名下崗失業人員再就業，基本解決了大規模國有企業下崗失業人員再就業問題；推動282.8萬名農村富餘勞動力實現轉移就業，使農村勞動者中非農就業比重首次超過50%.兩次調整企業職工最低工資標準，其中去年全省平均增長17.8%，增幅為近5年來最大。人均養老金提高到890元，增幅達36%。130萬農民與被徵地農民參加了養老保險，172萬城鄉低保對象實現了應保盡保。三是改革創新邁出重大步伐。在全國首創退役士兵免費職業技能培訓工程、首創“零就業家庭”就業援助制度、首創技工教育與扶貧工作相結合的“智力扶貧”新模式，率先建立城鄉統籌就業制度、率先實施重大勞動保障違法行為社會公佈制度、率先開展行政司法聯動打擊惡意欠薪逃匿專項行動。四是技能人才培養實現大發展，2006年底，全省技工學校在校生達38萬人，比2002年翻了一番，提前兩年實現36萬人的目標；技能勞動者達777萬人，佔城鎮從業人員的比重由2002年的32.6%上升到40.2%.五是勞動者權益保護和勞動關係調整工作成效突出。2003—2006年，全省共為449萬名勞動者追回被拖欠工資37.1億元，2006年底全省職工勞動合同簽訂率達88.7%。六是勞動保障基礎建設取得重大突破。

    黃華華強調，當前我省正處於加快推進科學發展、建設和諧廣東的重要時期，做好新時期的勞動保障工作至關重要。必須始終站在全局和戰略的高度，充分認識和把握勞動保障工作面臨的新形勢、新任務，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，進一步增強工作的使命感、責任感和緊迫感，加倍努力，紮實工作，推動我省勞動保障工作再上新臺階。黃華華要求，做好當前和今後一個時期我省的勞動保障工作，要始終做到“服務大局、關注民生、促進公平、維護穩定”。一要服務大局，緊緊圍繞促進經濟社會又好又快發展這個中心任務，切實把做好勞動保障工作與調整優化産業結構、轉變經濟增長方式結合起來，與推進自主創新、建設創新型廣東結合起來，與加快社會主義新農村建設和推進城鎮化進程結合起來。當前特別要大力發展職業技術教育，加強實訓基地建設，加快高技能人才培養，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好環境。加快農村富餘勞動力的培訓和轉移，努力增加農民的非農收入。二要關注民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使改革發展成果惠及全省人民。特別是要加快完善城鄉就業援助制度，幫扶零就業家庭成員等困難群體實現就業再就業，進一步解決涉及農民工切身利益的工資拖欠等問題，切實管好用好社會保險基金，確保基金安全完整。三要促進公平，堅持改革創新，不斷完善各項制度，保障人民群眾的就業權、社保權和報酬權。加快完善社會保障制度，不斷擴大社會保障覆蓋面，抓緊建立地方養老保險、城鎮居民醫療保險、被徵地農民基本養老保障制度。加大對企業工資分配的調控力度，完善壟斷行業工資總額控制制度和企業職工工資正常增長機制。健全最低工資標準制度，著力提高低收入者的收入水平。四要維護穩定，積極發展和諧的勞動關係，努力協調各種社會利益關係，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素。進一步完善勞動關係協調機制和勞動爭議處理機制，及時妥善解決勞資糾紛，強化勞動保障監察執法，加大對違法行為的查處力度。

    劉永富在講話中充分肯定了近年來我省勞動保障工作所取得的成績，以及對全國勞動保障事業的發展所起的典型示範和帶頭作用。劉永富希望廣東充分認識和進一步發揮勞動保障工作在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，再接再厲，努力開拓，加快發展與經濟社會發展水平相適應的勞動保障事業，特別是在解決體制性、機制性問題方面繼續發揮示範帶頭作用。