4月3日至5日,貴州省委副書記、省長林樹森在畢節地委書記劉曉凱、行署專員秦如培的陪同下,先後到黔西縣、大方縣、畢節市、赫章縣和威寧自治縣進行調研。他強調,要全面貫徹落實科學發展觀,按照“開發扶貧、生態建設、人口控制”的要求,夯實基礎,優化結構,改善民生,深化改革,努力實現畢節地區經濟社會發展的歷史性跨越。
初春的烏蒙山區,杜鵑盛開,生機盎然。林樹森一行翻山越嶺,先後來到黔西縣金坡鄉化哪村、大方縣普底鄉石牛村和赫章縣白果鎮七家灣村,深入了解當地農村人畜飲水工程實施情況。他走家串戶,就水源、水質、水價等問題以及工程實施前後的生活水平對比,與農民群眾親切交談,並打開農戶家中的水龍頭,實際了解供水情況。在大方縣馬幹山牧墾場和威寧自治縣涼水溝草場,林樹森實地考察了當地生態畜牧業發展情況。他特別強調,政府推動生態畜牧業發展,關鍵是要用市場經濟的辦法去發現樣板、完善樣板和推廣樣板,充分發揮樣板的示範帶動作用,使更多的農民群眾通過種草養畜實現脫貧致富。位於赫章縣野馬川鎮的新營村是社會主義新農村建設試點村,來到該村農戶陳衛緒家,林樹森與陳衛緒促膝交談,交換對社會主義新農村建設和發展農業生産等問題的看法。當得知陳衛緒正在用循環經濟的辦法發展養殖業時,林樹森高興地説,貧困地區要大膽地採用現代農業的辦法發展生産,只有這樣才能實現跨越式發展,儘快提高收入水平。調研期間,林樹森一行還來到新型農村合作醫療定點醫療機構畢節市撒拉溪鎮中心衛生院,詳細了解該院實施新型農村合作醫療制度的情況。
在威寧自治縣,林樹森與畢節地區及威寧自治縣黨政領導進行了座談。在聽取工作彙報後,林樹森指出,1988年省委、省政府成立畢節地區“開發扶貧、生態建設”試驗區,體現了全面、協調、可持續發展的精神。19年來,畢節地委、行署堅持按照鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”這三大主題,克服困難,團結拼搏,在艱苦的條件下實現了全區經濟社會又好又快發展,並使科學發展觀深入人心,使全區廣大幹部群眾保持了良好的精神狀態,為今後的發展打下了良好的基礎。
林樹森指出,當前加快畢節地區經濟社會發展面臨許多難得的機遇,全區幹部群眾要繼續堅持當年設立畢節試驗區的初衷,搶抓機遇,紮實工作,以優異的成績迎接試驗區成立二十週年。要堅持把以交通、水利為重點的基礎設施建設作為重大戰略任務抓緊抓好,儘快提升全區經濟實力。要堅持“交通引領經濟”的方針,適應經濟社會長遠發展的需要,紮實抓好重大交通項目建設,切實提高公路等級和通達深度。要抓住省委、省政府加快全省水利建設的機遇,摸清地表水和地下水資源狀況,綜合考慮飲水、灌溉等方面的需要,統籌規劃,積極推進,加快解決工程性缺水問題,不斷提高飲水安全標準。在水利建設過程中,要建立健全工作責任制,既要逐級建立行政領導機構,使解決農村飲水問題這項工作在各級政府都有人抓、有人負責;又要建立專業技術人員機構,為這項工作提供有力的技術支撐;同時,還要引導農民群眾發揚艱苦創業的精神,積極參與到工程建設中來,並對工程建設進行監督。要抓好骨幹項目建設,對於那些符合産業政策、落實投資主體的骨幹項目,各級政府和各有關部門要搞好服務,加快審批,支持項目順利實施。要充分發揮旅遊資源豐富的優勢,搞好整體規劃,分清輕重緩急,突出重點,集中投入,打造旅遊産品品牌,並把旅遊産品建設與城市建設、交通建設有機結合起來,促進旅遊業可持續發展。要繼續支持煙酒等一批短平快的項目發展,儘快提高經濟實力,增加財政收入。
林樹森強調,抓好“三農”工作,關鍵是要提高農業生産力發展水平,而發展農業生産,關鍵要在産業化、社會化上作文章。要善於發現具有推廣價值的樣板,並努力為這些樣板提供必要的發展條件,使他們形成規模,增強對周邊地區和農戶的示範帶動作用。要抓住東部沿海地區規模化養殖企業向西部地區轉移的有利時機,積極引進龍頭企業到貴州省發展,帶動貴州省農業産業化經營。他指出,貴州省草山、草坡資源十分豐富,發展草地畜牧業不但是增加農民收入的有效途徑,而且有利於生態恢復和保護。要用搞商品生産的辦法促進草地畜牧業健康發展,並統籌使用生態建設和生態畜牧業發展等方面的資金,促進草地畜牧業加快發展。他還強調,在社會主義新農村建設的過程中,要支持有條件的地方率先發展起來。農業、建設等有關部門要加強協作,形成推進新農村建設的強大合力。
林樹森要求,要抓緊作好農村低保工作方案,認真研究解決具體管理中可能遇到的實際問題,確保下半年全面推開;以加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設為重點,進一步落實和完善新型農村合作醫療制度;切實完善教學條件,提高師資水平,積極尋求解決“普九”貸款等實際問題的有效辦法,進一步鞏固“兩基”攻堅成果;統籌做好農村社會事業發展規劃,堅持盡力而為、量力而行,切實提高相關資金使用效益,推進農村社會事業全面發展;紮實抓好基層基礎工作,構建和諧的幹群關係,努力把各種社會矛盾化解在萌芽狀態,切實維護農村社會穩定。要堅持以改革促發展,以開放促開發,以創新促跨越。在具體工作中,要以加快城鎮化為突破口和切入點,用改革、開放和創新的辦法解決城鎮化過程中遇到的民營經濟發展、勞動力轉移、社會保障體系建設、産業結構調整等實際問題,儘快提高城鎮化水平。要堅持實施科教興區和人才強區戰略,不斷提高人民群眾的科技文化素質。特別是要加快培養一批高素質的行政領導人才、企業管理人才、專業技術人才和農村適用人才,為經濟社會發展提供有力的人才支撐。
省政府秘書長郝嘉伍和省發改委、省建設廳、省水利廳、省農辦的有關負責同志參加調研。(劉超凡)