國家稅務局系統人事工作會議在廣西南寧召開。國家稅務總局黨組副書記、副局長錢冠林到會講話，國家稅務總局黨組成員、人事司司長董志林作工作報告。

    錢冠林指出，做好稅務系統人事工作、建設高素質的稅務幹部隊伍，要注意把握好以下原則：一是必須堅持黨管幹部原則，二是必須堅持以人為本，三是必須依法管理幹部隊伍，四是必須堅定不移地走群眾路線。

    錢冠林強調，2007年，各級稅務機關要圍繞稅收中心工作，全面加強系統黨的建設、領導班子建設、幹部隊伍建設、人才隊伍建設和精神文明建設，努力造就一支政治堅定、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範的高素質稅務幹部隊伍，為貫徹落實科學發展觀、完成稅收工作任務、促進和諧社會建設提供強有力的政治、思想和組織保證。

    在談到2007年人事工作時，錢冠林説，首先，要進一步抓好黨員幹部的理論武裝工作。落實好黨組中心組學習制度、黨員教育聯絡會議制度，努力辦好總局黨校和各級培訓中心，組織黨員幹部深入學習鄧小平理論，深入學習“三個代表”重要思想和《江澤民文選》，深入學習十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性，做到思想上有新提高、實踐上有新進步。

    其次，要以提高領導和諧稅務建設的本領為重點，進一步加強領導班子建設。加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，進一步提高思想政治素質，增強團結和諧意識。把促進社會公平正義的要求體現到幹部人事制度改革中去，提高選人用人的科學性和公信度。加強對領導幹部特別是“一把手”的日常管理和監督，嚴格要求和關心愛護相結合，督促各級領導幹部切實做到為民、務實、清廉。按照中組部的部署和要求做好試點工作，研究制定符合科學發展觀要求的國稅系統領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法。加強後備幹部隊伍建設，提高後備幹部素質。深入學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，推進領導幹部作風建設。開好以加強領導幹部作風建設為主題的專題民主生活會，確保取得實效。

    第三，要以貫徹實施公務員法為契機，進一步加強人才隊伍建設。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實施人才興稅戰略。加強督促檢查，全面完成公務員登記、職務和級別確定、工資制度改革等工作。積極推進規範津貼補貼工作，逐步理順薪酬分配機制。進一步加快制度建設步伐，制定和完善公務員招錄、管理、培養、考核、晉陞、獎懲、辭職辭退等制度辦法，建立更加科學完備的公務員管理體制機制和制度。穩步推進事業單位改革，以轉換用人機制、搞活用人制度為重點，以實施崗位設置管理、建立崗位管理制度為主要內容，統籌規劃，分類改革，分步實施。認真貫徹《幹部教育培訓條例》，以各級領導幹部、基層幹部和專業骨幹為主要對象，下大力氣抓好教育培訓，構建大規模、多層次、高效益的教育培訓工作格局。要樹立科學的人才觀，全面辯證地看待和評價人才，做到不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。既要抓好行政管理人才隊伍建設，又要抓好稅收專業人才隊伍和事業單位專業技術人才隊伍建設；既要重視高層次創新型人才隊伍建設，又要重視徵管一線的技能型人才隊伍建設。堅持把高層次創新人才隊伍建設作為今後人才培養的重要任務，規範各類人才庫管理，加快培養一批在關鍵領域和重點崗位的拔尖人才。

    第四，要以落實黨組抓黨建工作責任制為切入點，進一步加強系統黨建工作。認真落實全國稅務系統黨建和思想政治工作會議精神，以落實黨組抓黨建工作責任制為切入點，紮實做好系統黨建工作，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。要抓緊成立黨建工作指導小組及辦公室，完善工作制度和議事規則，真正形成一級抓住一級、一級帶動一級、全系統更加重視黨建工作的局面。進一步建立健全稅務系統基層黨的組織體系，進一步完善基層黨的組織管理體制和黨員動態管理機制。要做好發展黨員工作，注意在稅收徵管一線發展黨員，在年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和離退休幹部中發展黨員。今年各單位要對學習貫徹中央的四個長效機制文件、落實總局黨組《關於加強和改進稅務系統黨建工作的指導意見（試行）》情況開展自查，總局也將進行抽查。

    第五，要以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，進一步加強黨員幹部的道德建設。根據黨章和黨內其他法規的規定，結合稅收工作實際，建立健全黨員幹部的道德行為規範。要深入開展社會主義榮辱觀教育，開展社會公德、稅務職業道德、家庭美德教育，大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發活力。進一步推進稅務文化建設，深入開展精神文明創建活動，重點做好稅務系統文明單位和優秀稅務工作者、巾幗文明崗和巾幗建功標兵的評選表彰工作。

    董志林在工作報告中，首先回顧了一年來國稅系統人事工作情況。他指出，在新的一年裏，各級稅務機關人事部門要努力做好以下八項工作。一是切實加強領導班子建設。抓好領導幹部的政治理論學習，堅持民主集中制，提高科學民主決策水平。適時補充調整部分省國稅局領導班子，推動幹部交流。加強幹部監督和日常考核，抓好幹部任用條例和有關法規學習貫徹情況檢查，組織開好民主生活會。落實領導幹部基層聯絡點制度。按照中組部工作部署，做好國稅系統領導班子和領導幹部綜合考核評價試點工作。二是積極推進公務員法的貫徹實施。力爭在上半年基本結束公務員登記工作。紮實推進工資制度改革，抓緊做好規範津貼補貼工作。堅持“凡進必考”和“按編進人”原則，做好公務員考錄工作。深入實施人才興稅戰略，抓緊研究制定人才庫管理辦法，力求在高層次人才的引進、培養和使用上有所突破。三是進一步加強系統黨建工作。建立健全各級黨組抓黨建工作責任制，地（市）以上各級黨組要抓緊成立黨建工作指導小組及辦公室，積極開展工作。落實黨員教育聯絡會議制度，研究制定黨員經常性教育的政策規劃和年度計劃，規範黨員教育工作。四是穩步推進事業單位改革。認真貫徹落實中央有關文件精神，按照國家稅務總局的統一部署，啟動事業單位人事制度改革。五是積極穩妥推進人事制度創新。認真貫徹執行中央近年出臺的一系列幹部人事方面的法律法規，建立健全稅務系統規章制度。重點抓好國稅系統幹部交流、任期制、競爭上崗、非領導職務管理四個文件的貫徹落實。六是繼續加大幹部教育培訓力度。依託總局黨校和大連、長沙兩個培訓中心，辦好各類廳、處級領導幹部培訓班。七是著力加強和改進思想政治工作。以建設社會主義核心價值體系為重點，深入開展思想教育，形成爭當先進、爭創一流的良好風氣。八是認真做好離退休幹部工作。加強離退休幹部黨支部建設，落實好老幹部的政治、生活待遇，幫助解決實際困難，維護其正當權利和權益。

    董志林強調，要進一步嚴格程序，嚴肅紀律，全面貫徹落實國家稅務總局黨組的人事工作部署。各級人事部門和人事幹部在工作中必須嚴格按照黨管幹部的原則和規定程序開展人事工作，加強監督檢查，嚴肅查處違反人事工作程序的行為，防止出現不按規定錄用幹部、違反程序提拔幹部、突破職數配備幹部的現象；要嚴格執行各項人事工作紀律，敢於抵制一切違反工作程序、破壞工作紀律的行為；要堅持不懈地抓好人事工作的基礎建設，凡涉及幹部職工的每個事項、每個決定，都要建檔立案，經得起歷史檢驗；要堅持樹立公道正派的良好形象。