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張文岳:加快推進"五點一線"沿海經濟帶開發建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月13日   來源:遼寧日報

    4月12日,遼寧省省長張文岳主持召開省對外開放工作領導小組第三次全體會議。張文岳強調,要站在全面貫徹落實科學發展觀、促進遼寧老工業基地全面振興和區域經濟協調發展的戰略高度,深刻認識“五點一線”沿海經濟帶開發建設的重大意義,進一步統一思想,加大工作力度,加快推進沿海經濟帶的開發開放,構築沿海與腹地相互支撐、協調發展的對外開放新格局,進一步提升全省對外開放的質量和水平。省委副書記駱琳、副省長李萬才出席會議併發表意見。

    張文岳指出,實施“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略,是貫徹落實科學發展觀的客觀要求,是國家進一步擴大對外開放、發展東部沿海經濟的重要組成部分,是構築沿海與腹地相互支撐、協調發展的對外開放新格局、加快遼寧老工業基地全面振興的重大舉措。一年多來,“五點一線”沿海經濟帶開發開放取得了突破性進展,基礎設施建設、政策制定、服務環境建設和招商引資工作都取得了階段性重要成果,一大批項目開工建設,引起了國內外的廣泛關注和高度重視。沿海經濟帶建設是一項長期和艱巨的任務,是一項複雜的系統工程。全省上下要進一步統一思想,切實增強責任感和緊迫感,把“五點一線”沿海經濟帶的開發建設擺在更加突出的位置,全面加以推進。

    張文岳強調,要抓住國際産業轉移和國際資本流動加快的機遇,認真做好沿海經濟帶的産業佈局。要鼓勵沿海地區率先發展先進的裝備製造業、高加工度的原材料工業和高新技術産業,加快發展現代服務業,加快發展現代農業,形成以工業為主導、一二三産業協調發展的産業發展新格局。要進一步制定和完善優化産業佈局和産業發展的投資政策,把引進外資和促進全省産業結構調整升級結合起來,重點引進技術水平高、研發能力強、對沿海産業發展具有重大牽動作用的項目;積極引進世界500強企業和跨國公司的重大投資項目,鼓勵他們在沿海經濟帶設立研發中心;要在抓重大項目的同時,兼顧中小項目的推進。要把發展産業和生態環境的保護緊密結合起來,在發展産業的同時注意保護生態環境。要進一步科學合理地做好沿海經濟帶發展規劃的編制工作。沿海經濟帶開發建設本身也是思路、政策、措施不斷完善的過程,規劃的編制要在實踐的基礎上不斷完善。各地要根據規劃的總體佈局和發展方向,因地制宜地制定符合自身特點的發展思路,發展各具特色的沿海經濟。要進一步加強沿海基礎設施建設,新上的各種基礎設施項目,要有利於加快“五點一線”開發開放;有利於溝通南北,加強沿海與腹地的聯絡;有利於生態環境的保護;有利於人民群眾居住條件的改善。

    張文岳指出,環境建設對沿海經濟帶開發開放具有重要意義。要在用足、用好、用活國家關於進一步擴大沿海開放和支持東北地區等老工業基地振興的各項政策的同時,進一步制定和完善有利於促進沿海經濟帶開發建設的配套政策,營造寬鬆和諧的政策環境;要進一步轉變政府職能,改進工作作風,提高辦事效率,提高服務質量,營造廉潔高效的政務環境;要堅持依法行政,保護中外投資者的合法權益,建設公平公正的法治環境,誠實守信、競爭有序的市場環境;要加快沿海經濟帶現代服務業的發展,在重視生活型服務業發展的同時,要著力發展生産型服務業,為進入園區的企業提供便利的生産服務,為當地居民和外來投資者提供良好的生活環境。

    駱琳在講話中説,“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略實施以來,全省各地積極行動起來,已經形成了一系列重要的理論成果,積累了寶貴的實踐經驗。即將出臺的沿海經濟帶開發建設規劃要進一步體現與實踐成果的充分融合;進一步體現科學發展觀的統領作用;進一步明確沿海經濟帶開發建設佈局;進一步解放思想,提升規劃的層次和水平;進一步體現招商引資的力度;進一步體現體制機制創新。

    李萬才在講話中説,“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略得到了全省上下的一致響應,各地區積極行動,各部門通力配合,形成了沿海開發開放的熱潮。希望各地區、各部門繼續按照省委、省政府的各項工作部署,進一步加強領導,精心組織,積極探索,不斷總結新鮮經驗。

    會議討論並原則通過了《遼寧省委、省政府關於加快“五點一線”沿海經濟帶開發建設的若干意見》和《遼寧沿海經濟帶開發建設規劃》。省對外開放領導小組成員單位、相關各市政府和省直有關部門負責人出席了會議。

 
 
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