浙江省城鄉統籌發展水平正在穩步推進，預計到2010年，浙江省將初步進入城鄉統籌發展的全面融合階段。這是省發改委、省統計局今天聯合發佈的《浙江省2005年城鄉統籌發展水平綜合評價報告》所作的判斷。對省域城鄉統籌發展水平進行量化分析和評價，並向社會公開發佈，這在全國尚屬首次。

    據悉，浙江省率先建立的統籌城鄉發展水平綜合評價指標體系，由統籌城鄉經濟發展、統籌城鄉社會事業和基礎設施、統籌城鄉人民生活和社會保障、統籌城鄉生態環境四大領域共20項指標構成。該指標體系以2020年為目標，對城鄉統籌發展水平的評價以45分以下、45至65分、65至85分、85分以上為標準，分為初步統籌、基本統籌、整體協調、全面融合四個階段。

    《報告》顯示，相對2020年的目標值，2005年浙江省城鄉統籌發展水平的綜合得分為61.87分；四大領域目標實現度均比上年有所提高，特別是統籌生態環境領域發展水平提升了11.14個百分點，進程明顯加快。全省11個市的城鄉統籌發展水平較2004年均有不同程度的提高，寧波、杭州、嘉興、紹興四市的目標實現度已超過65%，進入整體協調階段；舟山、湖州、台州、金華、溫州、衢州六市的目標實現度均在45%以上，進入基本統籌階段。麗水市的實現度為43.51%，處於初步統籌階段。從全省58個縣（市）和蕭山、余杭2個區來看，處於整體協調、基本統籌、初步統籌三個階段的分別佔20%、67%、13%。

    《報告》顯示，區域自然條件好、經濟發展快的地區，城鄉統籌水平也相對較高。如嘉興毗鄰上海，又是平原地區，各縣（市、區）統籌發展總體水平較高，進展均衡。進入全國百強的30個縣（市、區），有12個進入了整體協調階段。

    值得關注的是，縣與縣之間城鄉統籌發展水平的差距十分明顯。農業勞動生産率、千人執業醫生數、環境質量綜合評分、參加社會保險人數佔全社會從業人員比重、農村垃圾收集處理率等指標實現度相對偏低，反映了城鄉統籌發展中存在的農村基礎薄弱等問題。

    《報告》預計，浙江省城鄉統籌將於2020年進入全面融合階段，並向更高層次邁進。屆時，全省老百姓的生活水平有望與目前世界中等發達國家看齊。（記者 吳妙麗）