2007年“五一”旅遊黃金周即將到來。日前，民航總局下發通知，要求民航系統各單位認真貫徹落實總局楊元元局長3月20日在西北管理局春運總結報告中批示“各管理局都應抓好轄區的安全、生産、重大運輸工作”的指示精神，按照全國假日辦近日下發《關於做好2007年“五一”黃金周旅遊工作的通知》（假日辦[2007]4號）各項要求，切實做好“五一”黃金周航空運輸保障工作。

    民航總局要求各單位要予以高度重視，精心安排部署。今年“五一”旅遊黃金周是自2000年全國假日旅遊部際協調會議制度設立以來的第20個黃金周。“五一”黃金周春暖花開，氣候宜人，歷來是全年遊客出遊最為集中、航空運輸需求量最大的黃金周。民航各單位要充分認識做好黃金周航空運輸保障工作，對於滿足廣大遊客出行，構建和諧社會和建設和諧民航具有重要意義。各級領導要結合今年“五一”黃金周的新情況、新特點，採取有效措施，確保黃金周實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。

    通知強調要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作放在首要位置，確保航空安全。各單位主要領導要親自研究部署黃金週期間的安全生産工作，安全責任嚴格落實到人，並督促檢查落實各項安全措施和規定，做好應對突發事件的應急預案，發生重大事件後要立即上報，不推不拖不壓不瞞，積極應對媒體。各單位要高度重視運輸生産安全，同時加強通用航空、訓練飛行的安全工作。要貫徹落實總局《關於進一步強化機坪運行專項整治的通知》要求，認真吸取今年以來發生的機坪不安全事故教訓，加強整治。各航空公司和機場要加強對飛機和各種設施設備的檢查、維護保養，確保其處於良好的狀態。航空公司尤其要防止飛行人員超時飛行。機場公安和安檢部門要嚴格安全保衛措施，杜絕旅客漏檢登機和各類違禁物品帶上飛機，嚴厲打擊各種危及航空運輸和旅客安全的違法犯罪活動。認真貫徹民航總局和公安部《關於維護民用航空秩序保障航班正常運行的通告》，維護好機場控制區秩序和航班運行秩序。空管部門要加強與軍隊的協調，關注天氣變化趨勢，精心組織指揮。各地區管理局要結合本地區實際，在4月中旬開始組織一次節前的安全檢查，重點檢查各單位保證黃金周航空安全措施的落實情況。

    通知要求各航空公司做好節日運輸需求預測，合理調整和安排運力。根據以往“五一”黃金周運輸量統計，結合今年第一季度旅客量增幅，預計今年“五一”黃金周旅客量與去年同期相比增長12%，達到340萬左右。各航空公司在運力調配方面應做到科學合理、應急有備，在考慮經濟效益的同時要照顧到旅客訂座和購票的方便，自覺維護市場秩序,最大限度地方便旅客出行。對4月29日、30日及其它客流集中的時間，各航空公司要切實加強運力調配和機務保障，減少因自身原因造成積壓、滯留旅客現象。

    通知特別強調要高度重視航班正常工作，切實提高服務水平。航班正常是和諧民航建設的切入點，關係和諧社會建設。各單位要充分重視黃金週期間的航班正常工作，堅持以人為本，採取有效的措施，切實做好航班不正常情況下的服務工作。要完善航班延誤處置預案，著力做好航班不正常情況下的各項服務工作，同時要對外公佈投訴電話，保證24小時有人受理。出現航班延誤，特別是節日期間大面積航班延誤，要按照總局下發《關於批轉烏魯木齊機場連續大霧導致航班大面積延誤處置情況報告的通知》要求，想方設法地解決好大面積航班延誤處置工作，及時啟動應急工作機制，航空公司、機場、空管和服務保障等部門要大力協同配合，變被動應對為主動處置，及時向旅客通報信息，妥善處理各類矛盾，維護好航班運行秩序。

    大力支持配合，繼續做好統計預報工作。民航各單位在圓滿完成19個黃金周假日旅遊預報統計工作的基礎上，繼續配合國家旅遊局、國家統計局做好今年“五一”黃金周假日旅遊各項預報統計工作。

    民航總局最後要求各有關單位切實加強組織領導，狠抓工作落實。從總局到基層單位節日期間都要加強值班工作。各地區管理局、監管辦、航空公司和機場都要切實負起責任。主要領導親臨生産第一線協調指揮，充分發揮綜合協調、現場調度的作用。全系統上報旅遊信息的部門和人員堅守工作崗位，跟綜動態信息，確保“五一”黃金周航空運輸保障安全、正常、有序。