為消除教育發展不平衡，縮小城鄉教育差距，實現每個學生接受公平、優質的教育，近年來，天津市從硬體和軟體上下大力氣，貫徹落實新《義務教育法》，在教育資源配置、師資隊伍建設、信息技術普及和清理整頓改制學校等方面積極採取措施，全面推進義務教育均衡協調發展，辦好讓人民群眾真正滿意的教育。

    首先是在硬體上均衡配置教育資源。“九五”期間，天津市進行了第一輪學校佈局調整，首先在農村地區先後投資２４．７４億元，新建學校９７４所，使全部鄉鎮初中和多數中心小學達到了規範化學校標準。“十五”期間，又進行了第二輪學校佈局調整，結合農村城鎮化的進程，在農村投入１１．８５億元，新建了４２２所規範化學校，撤並了６６０余所農村薄弱學校和教學點。這批規範化學校的建設全部達到了較高水平均衡發展的要求。２００５年，天津市啟動“農村義務教育裝備升級工程”，共投入３．６億元，著眼課程改革的實際需要，按照國家一類標準，進一步充實補足了農村學校理科實驗、體育衛生、藝術教育、電化教學等方面的教學裝備。另一方面，天津市結合市區的規劃和改造，投入４．０８億元，大力推進市區規範化學校建設，新建、改造小學和初中２６８所，撤並破舊學校１２０余所。目前，市區每所學校的校容校貌、教學裝備及生活設施，全部達到規範化學校標準。

    在教師隊伍建設上，經過５年努力，目前天津市已有６０％以上的小學教師達到大專以上學歷，６０％以上的初中教師達到大本以上學歷。青年教師“希望工程”和骨幹教師“百、千、萬”計劃的實施，還培養了３９０名市級學科帶頭人，２８００余名區縣級學科帶頭人，１．５萬餘名校級學科帶頭人。“區縣名師帶培訓，學校骨幹帶教研”的局面已經形成，為義務教育均衡發展積蓄了後勁。

    全面普及信息技術。天津市自主建設覆蓋全市的天津教育科研寬帶網，路由總長度已達８３４公里，各區縣的網絡也已同步建成。同時，按照初中每１８個教學班、小學每２４個教學班，配置１間信息技術教室的標準，建成信息技術教室２３４１間，政府採購計算機共８萬餘臺。義務教育階段生機比達１２：１，全市９５％的中小學已順利接入城域網，實現了以光纖接入為主的“校校通”。目前，全市１８個區縣的教育局、教研室已經實現網上會議、網上教研，大部分學校還實現了遠程培訓、遠程教學。同時，市教委去年建設了基礎教育資源體系，現有資源總量已達到７６０Ｇ。現在，每所學校的教師都能利用資源庫進行備課、教研、進修、交流，每所學校的學生也能利用資源庫開展學習討論、合作探究、自我測評。

    清理整頓改制學校。天津市提出在３至５年內完成改制學校的清理整頓工作。去年，全市４６所改制小學已經全部停止招生，公辦小學全面實行劃片對口就近入學。２４所改制初中也已停止招生。保留存續的５５所改制初中按照“四獨立”要求，進一步規範了辦學行為，而且大幅壓縮了招生規模，交費上學的學生比２００５年減少了一半以上。同時，各區縣政府還大力加強了公辦初中和小學建設。為縮小校際差距，各區縣還建立了多種形式的校際合作機制。今年，天津市各區縣還將按照要求，繼續對義務教育改制學校進行清理整頓。改制初中招生規模嚴格控制在招生總數的３０％以內，到２００８年所有的改制初中停止招生。 （記者 孫剛）