4月23日下午，國土資源部召開全國地質災害防治表彰暨2007年度工作部署動員電視電話會議。會議對2007年度地質災害防治工作進行部署動員，對先進集體和個人進行表彰。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎為會議作出批示。

    會前，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察孫文盛等在京部領導親切接見了全國地質災害防治工作先進單位和先進個人代表，並與他們合影留念。孫文盛在接見代表們時作了熱情洋溢的講話。孫文盛充分肯定了他們近年來在地質災害防治工作中作出的突出貢獻，向他們表示祝賀，並對他們以及所有工作在地質災害防治第一線的廣大幹部群眾表示衷心感謝。孫文盛指出，地質災害防治工作關係廣大人民群眾生命財産安全，關係新農村建設，關係經濟社會和諧和可持續發展。希望大家再接再厲，在今後的工作中，作出新貢獻。

    會上，國土資源部黨組副書記、副部長、國家土地副總督察李元宣讀了曾培炎為會議作出的重要批示並講話。國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇在會上回顧了2006年地災防治工作，並對2007年地質災害防治工作作了具體部署。會議由部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民主持。部黨組成員、副部長王世元宣讀國土資源部關於表彰全國地質災害防治工作先進集體和先進個人的決定。部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、人事教育司司長王瑞生出席會議。

    李元指出，這次會議得到了國務院領導的高度重視，曾培炎副總理為會議作了重要批示，對戰鬥在地質災害防治戰線上的同志們表示了親切的慰問，對近年來地質災害防治所取得的成績給予了充分肯定，對今後進一步做好地質災害防治工作提出了殷切期望。曾培炎副總理的重要批示是對我們的鼓勵、支持，也是鞭策，我們一定要認真學習領會好、貫徹落實好。

    李元強調，要充分認識地質災害防治工作的重要性、長期性和艱巨性。他指出，做好新時期地質災害防治工作，要在總結以往成功經驗的基礎上，逐步完善工作制度，創新工作機制，努力實現“一個目標”、突出“兩項重點”、提高“三種能力”。實現“一個目標”，就是“十一五”期間地質災害防治工作整體成效要比“十五”有明顯提高。其中一項重要任務，就是力求人員傷亡和財産損失比“十五”期間要下降。突出“兩項重點”：一是要突出加強汛期地質災害防治。每年70%~80%災害集中在汛期，對這個重點要牢牢抓住不放。二是要突出重點地區。重點做好三峽庫區等重點工程區以及山地丘陵區和人口集中區各項地質災害防治工作。提高“三種能力”，就是要提高監測預警能力，提高應急反應能力，提高地質災害防治科技支撐能力。

    李元強調，要切實加強對地質災害防治工作的領導。他説，地質災害防治工作是國土資源部門義不容辭的責任。各級國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，對此必須高度重視。一把手要負總責，分管領導具體負責，建立相關責任制度，細化責任內容，把防災責任落實到單位和人頭，盡最大可能把地質災害防治工作做實、做細、做好。做好地質災害防治工作必須緊緊依靠當地黨委、政府重視支持，必須緊緊依靠相關部門的密切配合，必須緊緊依靠群眾。

    贠小蘇從防災工作部署、加強監測預報、完善應急預案體系提高應急反應能力、加強宣傳培訓、提高防災意識、三峽庫區地質災害防治以及開展礦山環境保護等六方面總結了2006年地質災害防治工作成就。他説，2006年是我國地質災害高發年份，地質災害發生數量為近8年來之最。但在災害成數倍增長情況下，因災死亡和失蹤人數僅增加15.4％，控制在了較低的水平。

    贠小蘇強調，要努力創新防治工作思路。他説，全球氣候變暖和我國特定的地質地理環境條件，使我們對地質災害發生的頻率和機理的研究把握難度加大了，小康社會和和諧社會建設對地質環境安全的要求更高了。我國工業化、城鎮化和現代化加快發展中，各類工程建設活動的影響增多了。作為全國防災重點的三峽庫區，大量的地質災害隱患點的監測和治理工程，又將經受長期的自然降雨和水庫高水位漲落的雙重影響和考驗。所有這些新情況、新問題，都在客觀上要求我們在繼續發展以往工作成功經驗的基礎上，要完善和創新工作思路，要完善體制，提高素質，逐步實現防災工作的法制化、制度化、科學化。

    贠小蘇説，要努力創新防治工作思路。一是要樹立“以人為本”的防災理念。二是要樹立人與自然和諧相處的思想觀念。三是要依法防治地質災害。四是要改變“就防災論防災”的思維模式，要把“減災”與“興利”結合起來。要準確把握防治工作重點。就是要求各級國土資源主管部門，特別是防災重點地區的國土資源主管部門要把地質災害防治作為重點工作，切實抓緊抓好。就是要求大家針對重點災種要認真研究成災規律、防災的體制、機制、政策措施，加大防災的工作力度和資金投入，從而促進地質災害防治工作能夠重點突出、全面推進、取得實效。要切實加強防治工作科技創新。一是要以地質災害普查成果為基礎，以監測技術支持為重點，認真研究開發監測新技術、新設備，積極探索研製更為實用的群測群防監測儀器。二是加強地質災害預報預警針對性、時效性和科學性研究，提高預報預警工作的能力和水平。三是加強地質災害危險性評估技術方法和規範研究。

    贠小蘇對2007年地質災害防治工作進行了部署，提出要做好七項工作。這七項工作是：以“執法監管”為中心，狠抓《地質災害防治條例》的落實；以“完善體制”為抓手，全面推進應急管理工作；以落實“群測群防”為基礎，提高監測預警和防災減災實效性；以“汛期防治”為重點，努力減少地質災害造成的人員傷亡和財産損失；以保質量為重點，按時完成三峽庫區三期地質災害防治的各項任務；以制度建設為突破口，全面推進礦山環境保護治理和地面沉降防治工作；以“提高素質”為基礎，全面提升地質災害防治的綜合能力。

    贠小蘇強調，今年地質災害防治工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六屆六中全會和全國兩會精神，以科學發展觀統領工作全局，堅持“以防為主、防治結合”的方針，緊緊抓住汛期這個重點，以全面落實群測群防措施為基礎，以提高監測預報水平為重點，抓好調查、監測、評價基礎工作，圍繞防災減災重點任務，進一步健全防災預案和體系，大力推進防災機構、人員、責任、措施、經費“五到位”，努力將地質災害造成的損失降到最低程度。

    贠小蘇指出，汛期是地質災害重點防範期，各地要集中人力、財力和物力，按照年度防災方案做好汛期地質災害防治的組織落實工作。一是各地要進一步明確汛期地質災害防治責任，完善政府領導下的突發性地質災害應急防治組織體系，協調一致做好汛期地質災害防治工作。二是要認真分析本地區地質災害的發生趨勢，特別注意自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分佈範圍、發生時間等，制定有針對性的防範措施。三是要堅持在汛前組織一次地質災害隱患點的排查，重點檢查人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、交通幹線兩側、庫岸、礦山採空區以及已查明的隱患點等地質災害易發區域，採取措施做好排除隱患和防災減災工作。

    贠小蘇特別指出，三峽庫區是地質災害防治工作的重中之重，湖北、重慶兩省（市）主管部門要進一步加大工作力度，以保證工程質量為重點，按時完成三峽庫區三期地質災害防治的各項任務。一是在保證工程質量的前提下，全力加快應急項目施工進度，確保按時完成應急項目建設和驗收工作，為國家竣工驗收創造條件；二是抓緊開展非應急項目前期工作,全面啟動非應急治理工程建設；三是針對三峽水庫蓄水和退水後地質災害發生特點，切實加強監測，落實應急預案。要加快推進搬遷避讓工作進度。

    贠小蘇還強調了我國今後一個時期的地質災害防治工作重點。他指出，從地質災害的類型上，要重點防範的災種是因降雨為主引發的滑坡、崩塌、泥石流，因地下水超採為主引發的地面沉降，因礦山企業採礦形成的採空區為主引發的地面塌陷和地裂縫；從區域上，要以山地丘陵、長三角、華北平原以及礦山企業集中區等作為重點防治區域。

    會上，部領導為全國地質災害防治工作先進單位和個人代表頒了獎。來自湖北省巴東縣黃蠟石村黨支部書記宋文富、雲南省新平縣人民政府縣長曹仕祥和福建省泉州市國土資源局副局長戴全福作為全國地質災害防治工作先進集體和個人代表作了典型發言。

    全國各省（區、市）都設立了電視電話會議的分會場。在北京主會場參會的有財政、水利、教育、建設、交通、旅遊、氣象等相關部門的有關負責人，各省（區、市）國土資源主管部門的領導、部分受表彰的先進單位和個人代表及北京市國土資源局、部有關司局、部在京事業單位的負責人等。