4月26日，國家林業局黨組書記、局長賈治邦主持召開黨組會議，認真傳達學習溫家寶總理4月20日在江西省視察工作時對集體林權制度改革做出的重要指示，並重溫了溫家寶總理今年春節期間在遼寧省視察工作時對集體林權制度改革的重要指示。局黨組要求，各級林業部門要認真傳達學習、深刻領會精神、全面貫徹落實，堅定不移地加快推進集體林權制度改革。

    局黨組認為，在全國集體林權制度改革關鍵的時期，溫家寶總理先後多次深入林區，視察集體林權制度改革的情況，並對加快推進集體林權制度改革做出重要指示，充分體現了黨中央、國務院對林業改革的高度關切，對林農群眾的親切關懷，給全國林業戰線以巨大鼓舞，進一步指明了集體林權制度改革的方向，明確了集體林權制度改革的目標，堅定了推進集體林權制度改革的信心和決心。

    2003年，中共中央、國務院頒發的《關於加快林業發展的決定》，對林業産權制度改革作出了部署，各地結合實際開展了集體林權制度改革試點。國家林業局去年派出20多個調研組，對改革試點情況進行全面調研，並分別在福建、江西召開了全國集體林權改革高峰論壇和現場經驗交流會，認真總結推廣成功經驗，推動了改革的發展。目前已有福建、江西、遼寧、河北、雲南、安徽、山東、重慶等省市全面開展了集體林權制度改革，其中福建、江西已完成了承包到戶的主體改革任務，正在進行配套改革試點，遼寧省已完成了60%的主體改革任務，其他絕大多數省區市正在80個縣市開展試點工作，總結積累經驗，制定改革方案。

    黨組認為，集體林權制度改革是林業管理體制改革的重大創新，是農村聯産承包責任制的豐富和完善。集體林權制度改革有效盤活了林地資源，促進了各種生産要素向林業聚集，不僅解放和發展了林業生産力，而且對農村經濟社會發展産生了深刻影響，有力地推動了新農村建設，獲得了“優一方生態，活一方經濟，富一方百姓，促一方和諧”的巨大綜合效益，得到了廣大農民的真心擁護。聯産承包責任制釋放了18億畝耕地的巨大潛力，集體林權制度改革把農村改革延伸到25億林地，必將釋放林地和農民的巨大潛力。正如溫總理在江西省考察時所強調的：中國70%是山地，集體林權制度改革如同土地家庭承包一樣，在山區林區具有歷史性的意義。

    黨組認為，溫家寶總理在視察時明確提出了集體林權制度改革要使“山更綠、水更清、環境更好，農民的收入更多”的要求，為集體林權制度改革確定了目標。我們一定要堅持以興林富民為宗旨，確保生態受保護、農民得實惠，努力實現溫家寶總理提出的集體林權制度改革的目標任務，為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設做出更大貢獻。

    局黨組要求，各級林業部門必須認真學習、深刻領會、切實落實溫家寶總理的重要指示精神，加強組織領導，認真總結經驗，學習推廣典型，全面推進主體改革，不斷深化配套改革，確保集體林權制度改革取得成效，不辜負黨中央、國務院的殷切期望。