4月12日，國務院召開了全國整頓和規範市場經濟秩序電視電話會議，吳儀副總理在會上作了重要講話。國家工商總局黨組十分重視，及時召開黨組擴大會議進行傳達學習，認真研究貫徹落實措施，並對繼續深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作提出了新的要求。近日，國家工商總局發出了《關於貫徹落實吳儀副總理重要講話精神　深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作的通知》，要求各級工商行政管理機關認真學習領會講話精神，切實提高對整頓和規範市場經濟秩序重要性的認識，充分發揮工商行政管理機關促進經濟又好又快發展和社會和諧的職能作用。

    《通知》指出，整頓和規範市場經濟秩序是工商行政管理機關的重要職責。近年來，全國各級工商行政管理機關按照黨中央、國務院的部署和總局的要求，在各級黨委、政府的領導下，深入開展專項整治，強化市場監管，狠抓長效機制建設，取得了顯著成效。但是，整頓和規範市場經濟秩序工作任重而道遠，各級工商行政管理機關和廣大工商幹部要認真學習和深刻領會吳儀副總理重要講話精神，把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署上來，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識新形勢下進一步抓好整規工作的重要性和緊迫性，不斷增強大局意識、責任意識、公僕意識和法制意識，始終堅持“四個統一”，積極創新監管手段和機制，按照年初全國工商行政管理工作會議的部署，切實將2007年整頓和規範市場經濟秩序工作抓緊抓好，抓出實效。

    《通知》要求，各地要緊密結合工商行政管理機關職能，突出重點，深入開展專項整治工作。

    一是以“農村食品市場整頓年”活動和食品專項執法檢查、強化日常監管為重點，深入開展流通環節食品安全專項整治。要強化對食品市場準入、交易、退市的全程監管，突出抓好農村食品市場和重點品種、重點市場、重點區域的專項執法檢查，積極開展“食品安全示範店”活動，加強流通領域季節性、節日性食品安全監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。嚴格落實基層工商所監管責任和工作規範的要求，加大市場巡查力度，切實提高基層日常規範管理水平。要創新食品安全監管機制和手段，加大對食品質量監管、監測和案件查辦力度，積極推進食品質量分類監管，加快食品安全和商品質量監管信息化網絡體系建設的進程。

    二是以藥品、醫療、保健食品、化粧品、美容服務等廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治，嚴厲打擊商業欺詐違法行為。進一步加大對虛假違法廣告的監測頻次和公告力度，做到早發現、早制止、早查處；對出現的虛假違法及不良廣告長期失察或者發現後不制止、不查處的，依法追究有關責任人的責任。進一步健全完善廣告監管長效機制，加強部門間配合與聯動，增強執法合力。

    三是以查辦商標侵權大要案件為重點，加大知識産權保護工作力度。重點查處侵犯馳名商標、涉農商標和地理標誌以及涉外商標專用權大要案件。加大商標行政保護力度，特別是加大對奧林匹克標誌的保護力度，積極營造知識産權保護的法制環境。

    四是以取締傳銷組織為重點，大力開展打擊傳銷專項行動。加大重點地區的整治力度，集中力量查辦涉及地區廣、參與人員多以及誘騙學生、農民參與的大案要案，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨幹分子，摧毀傳銷網絡。繼續建立健全打擊傳銷長效機制，完善“打、控、防”工作體系，強化打擊傳銷的部門協作，通過開展“創建無傳銷社區、村”等活動，積極營造誠信和諧的市場環境。

    五是繼續加大整頓和規範市場經濟秩序各項工作的力度，進一步推進“紅盾護農”行動，開展“打假護農保春耕”專項活動，加大對汽車、成品油、糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監管力度，強化流通領域商品質量監管，深入開展反不正當競爭和反壟斷專項執法等專項整治工作，積極營造規範有序的市場環境。

    《通知》強調，各級工商行政管理機關要結合專項整治，在構建整規工作長效機制上下功夫，建立健全規章制度，不斷提高整規工作規範化水平。一是要健全完善市場監管機制。進一步健全和落實企業、個體工商戶信用分類監管制度，有針對性地加強市場監管；健全市場巡查制度和案件查辦制度，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制；健全行政執法部門協作制度，開展聯合執法，加強行政執法與刑事司法的銜接工作；創新執法手段和完善執法網絡體系，加快推進12315行政執法體系建設，切實提高市場監管的現代化水平。

    二是要健全完善經營者自律機制。引導和監督經營者建立健全自律制度，完善行業規範。加強與行業組織的協作，建立健全情況通報制度，並結合企業信用分類監管，積極推進企業信用體系建設。三是健全完善社會監督機制。通過擴大“一會兩站”建設和12315網絡體系，及時受理和處理廣大群眾的投訴、申訴和舉報，充分發揮消費者的監督作用；通過聘請義務監督員、特約監督員和邀請人民代表、政協委員視察等方式，自覺接受社會的監督；通過與新聞媒體建立協作和情況通報機制，充分發揮媒體的宣傳和監督作用。

    《通知》要求，各級工商行政管理機關要進一步加強對整頓和規範市場經濟秩序工作的領導，一把手親自抓，主管領導具體抓，有關職能機構分工抓，完善齊抓共管的工作格局。要加強區域間、地區間以及與公安、農業、衛生、質檢和食品藥品監管等職能部門的協作與配合，充分發揮部門合力和整體優勢。要狠抓檢查落實，認真調查研究，有針對性地指導工作，加大檢查力度。 (中國工商報提供)