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陸兵:新舉措加速推進廣西北部灣經濟區開發
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月14日   來源:廣西日報

     5月10日至12日,廣西壯族自治區主席陸兵就如何深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神,加快把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極,到北海、欽州、防城港三市考察調研。陸兵強調,要深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神,進一步明確工作方向和工作重點,抓住當前千載難逢的發展機遇,發揮區位優勢,擴大開放合作,以新思路新舉措加速推進廣西北部灣經濟區全面開放開發,使廣西北部灣經濟區加速發展、跨越發展、率先發展,早日建設成為經濟新高地和發展新一極。

    參加此次考察調研的有自治區黨委副書記、自治區常務副主席郭聲琨,自治區黨委常委、欽州市委書記黃道偉,自治區副主席穆虹、陳武,自治區政府秘書長王躍飛以及自治區有關部門負責人。

    陸兵一行先後考察了防城港企沙鐵路防城南站施工現場、企沙工業園區基礎設施建設、防城港20萬噸碼頭、北海恒基偉業公司、北海工業園、鐵山港工業區、中石油欽州1000萬噸煉油項目、欽州燃煤電廠、欽州金桂林漿紙一體化項目等。每到一處,陸兵進工廠,下工地,和基層幹部群眾親切交談,分析廣西北部灣經濟區建設存在的問題,研究加快經濟區建設的具體措施。隨後,陸兵一行在欽州市聽取了北海、欽州、防城港三市和廣西北部灣國際港務集團有限公司的工作彙報,共同研究如何深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,加快把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極。

    陸兵指出,總的來看,當前北海、欽州、防城港三市經濟社會發展的形勢是好的。自從2004年初我區開展沿海基礎設施建設大會戰以來,在各方面的共同努力下,沿海地區全面開放開發的大好局面已經形成,積極效應正在顯現。2006年及今年一季度,沿海三市經濟增長速度都分別高於全區平均水平。同時,必須清醒地看到,沿海三市的發展有進展但不夠快,有變化但不夠大,有氛圍但不夠實。沿海三市經濟總量小、經濟實力不強還沒有發生根本變化。沿海地區工業基礎薄弱,缺乏重大産業和大型企業支撐,招商引資和開放合作成效不夠明顯,經濟增長過多依賴基礎設施投資拉動,這是阻礙廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極的關鍵問題。對此,必須引起高度重視並採取有效措施加以解決。

    陸兵強調,廣西北部灣經濟區地處泛北部灣經濟合作區域的中心位置,加速廣西北部灣經濟區全面開放開發,使之早日成為經濟新高地和發展新一極,不僅對廣西加快發展有重大意義,而且對國家戰略特別是西部大開發戰略的實施,對推動中國-東盟自由貿易區建設,促進中國與東盟的和諧發展,都具有重大和深遠的意義。沿海三市一定要以建設經濟新高地和發展新一極為己任,深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,抓住機遇而不可喪失機遇,樹立神聖的使命感和高度的責任感,充分發揮優勢,完善發展思路,轉變發展觀念,創新發展模式,落實發展措施,努力實現加速發展、跨越發展、率先發展,在建設經濟新高地和發展新一極中發揮更大的作用,不辜負中央領導同志的關懷和期望。

    陸兵要求,必須進一步明確工作方向和工作重點,以新思路新舉措全力把廣西北部灣經濟區全面開放開發大步推向前進。當前,要突出抓好以下六個方面的工作:

    第一,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在優勢轉換上花大力氣下大功夫。廣西的優勢在區位,出路在開放合作。沿海三市要把主要精力放在如何進一步擴大開放合作,做好把區位優勢轉換為經濟優勢的文章。要制定明確的經濟發展目標,努力使沿海三市的發展速度始終保持高於全區平均水平三到五個百分點,每年招商引資到位資金總量排在全區十四個市前六名以內,不斷壯大經濟總量,不斷增強經濟實力,不斷提升影響力、吸引力和競爭力。

    第二,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在完善沿海基礎設施上花大力氣下大功夫。要以交通為重點,進一步加強基礎設施建設,不斷提升沿海三市基礎設施水平。積極推動經濟區內交通一體化、網絡化發展,提高與周邊地區路網對接水平,提高我區路網運行的效率。鐵路方面,要儘快啟動南防鐵路復線項目建設,抓緊規劃建設合浦到河唇鐵路、欽州到大欖坪鐵路;公路方面,要加快經濟區內以及連接周邊地區的公路網絡建設,完善北海、欽州、防城港三市交通網絡。港口方面,要加快沿海港口碼頭建設,促進沿海碼頭向深水化、大型化、專業化方向發展。同時,進一步做好供電、供水等方面的基礎設施建設,為廣西沿海重大工業項目建設打下堅實的基礎。

    第三,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在加快沿海工業園區建設上花大力氣下大功夫。要認真抓好工業園區的規劃和功能區的劃分;要抓好工業園區的基礎設施建設和服務設施建設;要用好用活自治區工業園區基礎設施建設補助資金;要組織力量招商引資和督促入園企業儘快開工建設,吸引更多的企業前來落戶,産生規模效應、聚集效應和集群效應。

    第四,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在臨海産業基地建設上花大力氣下大功夫。沿海三市要圍繞自治區確定的石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵造船、糧油食品加工、海洋、旅遊、物流和高新技術等九大産業基地去謀劃去招商去建設。要加快欽州千萬噸煉油項目建設進度;要加快推進北海煉油項目的異地搬遷擴建、配套相關産業産品和潿洲島30萬噸油碼頭建設;要加快防城港鋼鐵和核電項目的前期工作,加快沿海兩個林漿紙項目和北海中電集團項目的推進工作;要支持煤化工項目和三市火電廠二期工程上馬。

    第五,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在加大招商引資和承接産業轉移上花大力氣下大功夫。沿海三市要樹立搶抓機遇意識,把承接東部産業轉移作為當務之急、刻不容緩的大事來抓,以更加積極的姿態,更加有效的措施,不失時機地承接産業轉移;要更加重視招商引資工作,要用抓經濟工作的勁頭抓招商引資,要像完成經濟工作任務那樣落實招商引資工作任務;要突出招大引強,引進大公司大企業大項目;要選擇引進符合國家産業政策和環保要求的項目,不能引進高風險、高污染、高耗能的項目,切實保護好沿海的生態環境。

    第六,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極必須在轉變幹部作風加強機關行政效能建設上花大力氣下大功夫。要統一思想認識,增強加速廣西北部灣經濟區全面開放開發的責任感和使命感,沿海三市的發展速度能快就不要慢,能多快就多快。要結合當前轉變幹部作風、加強機關行政效能建設活動,開展一次如何深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,加快把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極的大討論,把學習貫徹中央領導同志的重要講話精神激發出來的熱情和幹勁轉化為加速發展的強大動力,促進沿海地區超常規發展、跨越發展。要開拓創新,敢想、敢闖、敢幹、敢為天下先,善於用發展和改革的辦法來化解難題、突破瓶頸,善於在問題比較多、矛盾比較大的情況下,推出新舉措,打開新局面。要紮實工作,密切配合,齊心協力,搞好服務。事關沿海經濟區發展的重大項目和關鍵的配套工程,有關部門要顧全大局,大力支持,做到急事急辦,特事特辦,共同推進廣西北部灣經濟區全面開放開發,為把廣西北部灣經濟區上升為國家戰略打下堅實基礎。

    郭聲琨對加速推進廣西北部灣經濟區全面開放開發也提出了要求。郭聲琨説,深入貫徹落實中央領導同志的重要講話精神,把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極,一定要深刻領會中央領導同志重要講話精神的實質和內涵,並貫徹落實到具體行動和工作措施上,體現在高速度、高水平、高質量、高效益的發展上,體現在人才資金和産業聚集上,體現在商貿基地、物流基地、加工製造基地和信息中心的建設上。要按照陸兵主席的要求,迅速開展一次如何加快把廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極的大討論,以此推動廣西北部灣經濟區大開放大開發大發展。各級各部門要按照職能分工提高服務意識,幫助沿海三市解決實際困難和問題,合力推動廣西北部灣經濟區全面開放開發。有關部門要抓緊研究公路、鐵路、供電等方面的問題,拿出切實可行的措施和辦法,實實在在抓落實,加快推進項目建設。項目業主和主管部門要倒排工作時間表,加大工作力度,加快項目進度,確保按質按量按計劃如期完成項目建設。

    穆虹、陳武副主席對沿海三市發展也提出了具體的意見和要求。

    北海、欽州、防城港三市有關負責人陪同考察調研。  (記者楊清)

 
 
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