5月17日，農業部在京成立了國家農産品質量安全風險評估專家委員會，這是繼去年4月頒布《中華人民共和國農産品質量安全法》後，農業部推進農産品質量安全工作的又一重大舉措。該委員會涵蓋了農業、衛生、商務、工商、質檢、環保和食品藥品等部門，匯集了農學、獸醫學、毒理學、流行病學、微生物學、經濟學等學科領域的專家，是推進農産品質量安全科學管理的智囊團，是我國農産品質量安全風險評估工作的最高學術和諮詢機構。

    委員會的主要職責是：受農業部委託，研究提出國家農産品質量安全風險評估政策建議；組織制定國家農産品質量安全風險評估規劃和計劃；組織制定農産品質量安全風險評估準則等有關規範性技術文件；組織協調國內農産品質量安全風險評估工作的開展，提供風險評估報告，並提出有關農産品質量安全風險管理措施的建議；組織開展農産品質量安全風險評估工作的國內外學術交流與合作等。

    農業部副部長牛盾在成立儀式上指出，風險評估以危害識別、危害描述、暴露評估和風險描述為核心內容，是食品安全管理的重要技術基礎。開展農産品質量安全風險評估工作，有利於推動我國農産品質量安全管理由末端控制向風險控制轉變，由經驗主導向科學主導轉變，由感性決策向理性決策轉變。從這個意義上説，做好了農産品質量安全風險評估工作，也就從根本上解決了農産品質量安全的科學管理問題；做好了農産品質量安全工作，也就抓住了食品安全的關鍵。

    牛盾認為，開展農産品質量安全風險評估，是應對農業國際化和經濟全球化，提高我們農業國際競爭力的根本途徑。目前，我國農産品貿易正遭受著國內出口受阻和國外大量涌入的雙重壓力，特別是近三年來中國農産品貿易出現總體呈逆差態勢，而且國際貿易爭端不斷升級，其中的一個原因是我國對國際貿易規則的掌握和運用還很不夠，尤其是對世界貿易組織TBT、SPS協議對風險評估規定的應用能力還不適應。因此，採用風險評估技術來實現構建和應對技術性貿易措施是目前最有效的手段。

    牛盾表示，成立國家農産品質量安全風險評估專家委員會，開展風險評估工作，變事後監管為事前預防，必將大大提升公眾的消費信心。他説，近幾年發生的農産品質量安全事件，直接導致人民群眾消費信心下降，進而危及到整個産業鏈條，比如‘多寶魚事件’，由於事前缺乏對硝基喃的風險評估和預警預報，致使國家花費大量財力人力引進培育起來的一個將近40億元的多寶魚産業鏈幾乎遭到滅頂之災。因此，開展農産品質量安全風險評估工作更是提升公眾消費信心的客觀要求。

    國家農産品質量安全風險評估專家委員會主任委員、中國農業科學院院長翟虎渠在儀式上談到，首屆農産品質量安全風險評估專家委員會，將從我國當前迫切需要風險評估提供技術支撐的農産品質量安全問題入手，以提高我國農産品質量安全風險分析能力水平為目標，提出近期的工作計劃和規劃；引進消化和創新研究一批我國農産品質量安全風險評估核心技術，初步構建農産品質量安全風險評估技術體系；對目前政府和公眾高度關注的重要農産品中污染物開展相應的風險評估工作，為政府管理決策諮詢提供技術指導。