5月18日,中國共産黨中國保險監督管理委員會系統代表會議在京舉行。中國保監會黨委書記、主席吳定富出席會議並作重要講話。他指出,十六大以來,在黨中央、國務院的正確領導下,保監會系統各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,積極貫徹落實黨中央、國務院的各項方針政策,緊密結合保險業實際,以科學發展觀為統領,團結帶領廣大黨員幹部群眾,解放思想,深化改革,開拓創新,探索出了一條中國特色的保險業發展道路,各項工作上了一個新的臺階。
吳定富指出,近年來,我國保險理論創新取得新突破,創新了保險發展理論、保險監管理論和保險功能理論,有力地推動了保險業的發展;保險業發展邁上新臺階,保險業務收入年均增長超過25%,保險公司總資産已經突破兩萬億元,市場體系逐步完善,可持續發展能力進一步提高;改革創新取得新進展,保險業市場化、專業化程度和開放水平不斷提高;監管工作取得新成效,全行業抵禦風險的能力明顯增強;保險功能和作用日益彰顯,較好地發揮了經濟助推器和社會穩定器的作用,促進了社會和諧;黨的建設進一步加強, 各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力進一步提高。
吳定富強調,當前我國保險業正處於非常好的發展時期,也是關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,必須堅定不移地抓好發展這個第一要務,堅定不移地抓好防範風險這個“生命線”,堅定不移地抓好黨的建設這個根本保證。要認清形勢,統一思想,進一步提高對加強黨的建設重要性的認識,全面推進保監會系統黨的建設。要深刻認識加強黨的建設是保險業服務於構建社會主義和諧社會的現實需要,是維護、實現和發展人民群眾利益的根本保證,是保險業又好又快發展的內在需要。
吳定富指出,保監會系統黨建工作要以推進黨的先進性建設、加強黨的執政能力建設、充分發揮黨委班子的核心領導作用、探索建立黨委與公司治理結構相適應的領導體制與運行機制、進一步夯實保險業黨的基礎為重點,圍繞黨委中心工作來推進。一是以促進保險業科學發展為目標,進一步推進黨的先進性建設。堅持“三個服務”,即堅持把服務於國民經濟和社會發展作為保險業發展的出發點,堅持把服務於廣大人民群眾作為保險業發展的落腳點,堅持把服務社會主義和諧社會作為保險業發展的著力點,在把握保險業發展方向上體現和發展黨的先進性;圍繞“三個實現”,即實現又好又快、做大做強和保險業“十一五”規劃的發展目標,在明確保險業發展目標上體現和發展黨的先進性;要突出自主創新,在創新保險業發展模式上體現和發展黨的先進性,以自主創新提升保險公司核心競爭力、保險産品開發能力和統籌發展的能力。二是以提高三項能力為重點,進一步加強黨的執政能力建設。要著力提高抓好監管、統籌發展的能力,站在全局和戰略的高度,立足我國國情和保險業發展實際,借鑒發達國家保險業發展經驗,積極探索有中國特色的保險業發展道路;認真落實科學發展觀,善於以前瞻的戰略眼光,科學分析和把握宏觀經濟形勢和保險市場的發展規律,制定出臺促進保險業發展的方針政策;完善保險監管的法律法規和規章制度,逐步形成依法監督、依法行政的制度體系,始終鞏固好、引導好保險業的良好發展勢頭。要著力提高科學決策、防範風險的能力,密切關注和科學分析國際國內保險業形勢的發展變化,尊重市場經濟規律,學習掌握決策理論和方法,努力提高決策的科學性,有效防範決策風險;要始終把風險防範作為行業的“生命線”,將防範風險擺在更加突出的位置,做到善於識別、預警、控制和防範各類風險,建立健全應對和處理突發事件的預警體系和應急機制,有效防範化解系統性風險及其連帶風險。要著力提高改革創新、服務和諧社會建設的能力,進一步弘揚創新精神,堅決破除阻礙改革發展的觀念,堅持改革政策的科學性、改革舉措的協調性、改革利益的普惠性。三是以加強領導班子建設為關鍵,充分發揮各級黨委的核心領導作用。要加強理論武裝,努力增強領導班子和班子成員的思想政治素質;要堅持和健全民主集中制,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力;要大力加強領導幹部作風建設,切實發揮表率作用。四是以發揮黨組織的政治核心作用為主線,進一步建立健全黨委與公司治理結構相適應的領導體制和運行機制。要樹立“國有經濟是社會主義制度的重要經濟基礎”的觀念,發揮企業黨組織在管大局、議大事、把方向上的作用;要按照《中國共産黨章程》和《公司法》的有關要求,建立健全黨委與公司治理結構之間在重大問題決策上的體制機制,使企業黨組織在貫徹落實黨和國家方針政策方面發揮保證監督作用,在完善公司治理結構、依法行使職權、促進企業經營任務完成方面發揮支持協助作用,在企業重大問題決策方面發揮溝通參與作用,在企業內部關係和諧方面發揮指導協調作用,在加強黨的自身建設、幹部和人才隊伍建設,以及群眾工作方面發揮領導組織作用。要建立和完善適應現代企業制度要求的選人用人新機制,探索黨管幹部原則的實現途徑和董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權的具體方法。五是以基層黨組織建設和黨員教育為依託,進一步夯實保險業黨的基礎。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,建立健全黨的基層組織,加強制度建設,創新工作載體,更好地發揮廣大黨員的先鋒模範作用。
吳定富強調,加強黨的建設,要加強領導,積極創新,切實把黨建工作各項任務落到實處。各級黨組織要高度重視,切實加強組織領導;要齊抓共管,建立健全黨建工作長效機制;要積極創新,不斷提高黨建工作的實效;要夯實基礎,切實加強黨務幹部隊伍建設。
吳定富希望保險業廣大黨員幹部緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,轉變作風,紮實工作,開創保險業改革發展的新局面,以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開,為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
中國保監會黨委副書記、副主席李克穆,黨委委員趙傑兵,黨委委員、副主席魏迎寧、周延禮,黨委委員、紀委書記陳新權,黨委委員、主席助理袁力、陳文輝參加會議,全國政協常委馬永偉,國務院派駐國有保險公司監事會負責同志,以及各保監局、保監會黨委直管的保險公司的黨員代表240人參加了會議。會議選舉産生了保監會系統出席黨的十七大的代表。