2007年5月22日，中國民用航空總局楊元元局長和美國運輸部交通部瑪麗·彼得斯部長在第二次中美戰略經濟對話期間宣佈，雙方就修改2004年中美民用航空運輸協定議定書、擴大兩國航空運輸市場準入達成協定。

    根據新協議，中國空運企業可立即不受限制地進入中美航空運輸市場，在維持2004年協議有關包機、第三方代號共享、客運第五業務權等規定的基礎上，2011年兩國航空貨運市場將過渡到全面開放，2007年至2012年美國至中國東部地區的客運運力將在2004年協議的基礎上逐年增加各方共70班/周，中國中部地區（安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西）至美國的直達航空運輸市場完全開放。此外，雙方還將從2010年開始就兩國航空運輸市場完全開放協定和時間表進行磋商，以最終實現中美航空運輸市場的全面開放。

    雙方均表示，此次協議的達成充分顯示了中美戰略經濟對話機制在協調雙邊經濟事務、促進中美經貿關係方面所發揮的積極作用，進一步表明了兩國在民航領域的良好合作關係。楊元元局長指出，新協議將為雙方空運企業提供新的發展機遇，希望中方空運企業抓住機遇，在競爭中發展壯大；同時，希望美方在中國公民赴美簽證和組團赴美旅遊方面提供便利，為促進中美航空運輸市場的平衡快速發展創造良好條件。中方願與美方在合作的基礎上，共同努力發展中美航空運輸，積極、漸進地開放兩國航空運輸市場，以最終實現中美民用航空運輸的全面開放，為促進中美經濟關係和建設性合作關係的發展做出更大的貢獻。