31日，記者從上海市環保部門了解到，為全面貫徹第六次全國環境保護大會精神，加快實現“四個有利於”，上海市將致力於創建國家環保模範城市（以下簡稱“創模”），從今年至2009年，利用三年時間，建造或改建256個重點項目，投資400億元，用於改善上海市環境質量，以優良的城市形象迎接2010年世博會。

    為保證創模工作順利進行，市環保部門把節能減排、治理污染、改善人民生活質量放在今後工作的重要位置，確保環保投入佔全市生産總值的3%。

    按照國家對環保模範城市的要求，市環保部門狠抓節能減排。在城市建設上，嚴格執行“批項目、核總量”制度，確保新建項目不超過總量指標。對耗能大戶，按照循環經濟、生態經濟理念，積極發展生態工業園區、環境友好企業。上海化學工業區、漕河涇開發區、寶鋼等全市支柱工業區率先實行清潔生産強制性審核，嚴格控制污染物排放濃度和總量。加強對廢棄物控制和處理，生活垃圾無害化的指標從原來的不到80%提高到85%，建設一批廢棄物循環利用企業，減少流通領域塑料袋和一次性用品使用。到今年年底，本市萬元生産總值綜合能耗下降4%，主要污染物排放總量削減2%。

    創模中，市環保部門表示要加強對污染和環境質量的監測力度，建立健全全市環保重點監管企業污染物在線監控系統，完善監測網絡。建成市、縣兩級聯動的環境管理信息平臺，提高環境監管水平。對排污超標屢教不改的，要加大執法力度，強化環保現場執法監督能力。

    創模的三年也是上海大力建設“四個中心”的三年，城市建設工程多、施工量大、對環境破壞大，對此，環保部門領導強調必須建立環境污染事故（包括輻射污染）的預警機制，加快應急能力建設，細化重點區域、重點行業和重點企業的應急預案，一旦出現環保事故，能立即“拉得出”一支“打得響”的隊伍，提高本市對環境污染事故的響應和處理能力。

    加大環境保護宣傳力度，提高全民環境意識。市民是城市的主人，環保建設最終受益的是廣大市民。環保部門工作人員特別強調為市民服務，做好環境公報年報，對市民關心的城市空氣質量和水質狀況，定期彙報。加大環境信息公開化力度，完善信息公開制度，對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目，要召開聽證會，聽取公眾意見。另一方面，要充分發揮輿論導向和監督作用，對環保違法、破壞生態的企業和個人，要公布於眾，決不姑息。

    目前，已有莘莊、七寶、虹橋等11個鎮被命名為“全國環境優美鎮”，崇明島生態建設的任務也如期展開，這些區、縣為上海創模成功提供了寶貴經驗和強大支持。市環保部門領導充滿信心地告訴記者，經過三年建設，上海環境質量和居住舒適度一定能夠再上一個臺階。  （記者 趙維光 實習生 沈湫莎）