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吳定富:不斷提高保險業服務和諧社會建設的能力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月14日   來源:保監會網站

    近日,中國保監會主席吳定富在福建、廈門調研時強調,要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度,充分認識新形勢下做好保險工作的重要性和緊迫性,要引領發展,加強監管,不斷提高保險業服務和諧社會建設的能力。

    調研期間,吳定富聽取了福建和廈門保監局的彙報,召開了所在地保險公司的座談會,深入保險基層營業機構,看望工作在一線的廣大幹部員工,並實地考察了廈門市保險事故車輛拆檢定損中心。他説,十六大以來福建、廈門保險業堅持科學發展觀,以服務和諧社會建設為根本目的,按照《國務院關於保險業改革發展的若干意見》的要求,突出重點,勇於創新,在保險業的發展、監管、隊伍建設和服務海峽西岸經濟區的發展等各方面都取得了新的成績。

    在談到當前保險業發展的形勢時,吳定富説,當前是我國經濟社會發展的最好時期,也是我國保險業發展的最好時期。十六大以來的這幾年,我國保險業發生了三個深刻的變化:一是行業實力發生深刻變化。2006年保費收入突破五千億元,達到5641億元,是2002年的1.8倍。保險業總資産達到2萬億元。從1980年恢複國內業務以來,保險業積累第一個1萬億資産用了24年,積累第二個1萬億資産僅用了3年。保險業資本金總量超過2000億元,是2002年的5.6倍。經營效益邁上新臺階。保險公司盈利水平逐年提高,保險業不良資産率低於1%。二是保險公司發生深刻變化。保險公司的競爭力不斷提高。目前,中國人保、中國人壽、中國平安、中保國際、民安控股等5家中資保險公司在境內外上市。中國人壽在國內A股上市首日公司市值超過1萬億元,成為全球市值最大的上市壽險公司。三是保險市場發生深刻變化。目前我國共有保險公司100家,其中中資公司59家,外資公司41家,初步形成了功能相對完善、分工比較合理,公平競爭、共同發展的保險市場體系。保險市場實現全面開放。2006年外資保險公司佔整個保險市場的份額為4.6%,形成了“安全可控、優勢互補、合作共贏、和諧發展”的對外開放局面。2006年承辦了國際保險監督官協會第13屆年會,深入推進國際監管合作,積極參與國際保險監管規則制定。

    在談到當前和今後一個時期保險業發展的主要任務時,吳定富強調,經濟越發展,社會越進步,保險越重要,走中國特色的保險發展道路必須立足我國的國情。我國仍然處於社會主義初級階段,鞏固和發展社會主義要認識和把握兩大任務:一是解放和發展生産力,極大地增強全社會的物質財富;二是逐步實現社會公平與正義,極大地激發全社會的創造活力和促進社會和諧。我國保險業必須圍繞這兩大任務,努力發揮促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民的作用,努力為和諧社會建設作出積極的貢獻。當前和今後一個時期我們要完成好引領發展、加強監管、服務和諧社會建設和切實加強自身建設這四項重要任務。

    一是要引領保險業發展。當前保險業還不能適應經濟社會發展的要求,仍然是我們面臨的主要矛盾,提高引領保險業發展的能力,實現保險業又好又快的發展仍然是我們的中心工作。引領發展最重要的是要在想全局、幹本行和不斷擴大保險業的覆蓋面等三個方面下功夫。想全局,就是要樹立全局觀念,處理好個人和公司、公司和行業、行業和社會的關係。個人利益要服從公司利益,公司利益要服從行業利益,行業利益要服從社會利益。幹本行,就是把握保險的本質特點,發揮保險經營風險、提供保障的基本功能,把誠信作為保險業的生命線,在服務經濟社會發展的同時,不斷提高自身的經濟效益。擴大覆蓋面,就是要不斷提高保險業服務經濟社會的深度和廣度,增強保險業的滲透力和貢獻度,擴大保險業的公信力和社會影響,使保險業真正走進經濟的各行各業、社會的各個領域、人民生活的各個方面。

    二是要加強保險業監管。認真貫徹落實全國金融工作會議部署和《國務院關於保險業改革發展的若干意見》,堅持“速度、效益、誠信、規範”的原則,堅持科學監管、依法監管、有效監管,強化對償付能力、公司治理結構、市場行為的監管,著力解決市場秩序和行業誠信的突出問題,防範化解保險業存在的風險隱患,切實加強監管體系建設,提高監管能力和水平。

    三是服務和諧社會建設。保險作為市場化的風險轉移機制、社會互助機制,與和諧社會建設具有內在一致性。保險業就是要發揮經濟補償、資金融通和社會管理的三大功能,做到“四個促進”,即支持國民經濟建設,促進發展社會生産力;優化金融資源配置,促進完善金融市場體制;完善社會保障機制,促進社會公平與正義;參與社會管理,推動公共管理體制創新,促進社會和諧發展。

    四是切實加強自身建設,夯實發展基礎。無論是引領發展、防範風險還是服務和諧社會建設,其前提還是要加強保險行業的自身建設。在這方面,主要是抓好隊伍建設和制度建設兩個方面的基礎性工作。

    在福建、廈門期間,吳定富會見了福建省委書記盧展工、省長黃小晶、廈門市委書記何立峰、市長劉賜貴等負責同志,對當地黨委政府大力支持保險業發展表示感謝。吳定富希望福建、廈門保險業主動地融入當地經濟社會發展的潮流,以更加優異的成績服務和諧社會的建設。 

 
 
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