近日，記者從自治區勞動和社會保障廳了解到，今年上半年，廣西各級相關部門從制度建設入手，努力建立解決農民工問題的長效機制，在就業服務培訓、治理工資拖欠、加強勞動監察、強化安全培訓、醫療工傷保險等方面取得了長足進步。

    ——就業服務幫助進城求職。今年廣西縣級以上勞動力市場對農民工全面開放，為農民工提供免費職業介紹、技能培訓、信息諮詢服務，帶動農村勞動力轉移就業質量和數量的提高。據統計，今年1－3月，全區共培訓農民工12.39萬人，完成任務數的30.96%；實現農村勞動力轉移就業新增人數19.3萬人，完成任務數的32.17%。此外，上半年全區各級勞動保障部門和公共就業服務機構加強對進城農民工就業服務，組織面向農民工的免費專場招聘會428場，免費提供職業介紹服務52.4萬人次，組織勞務輸出18.97萬人。

    ——工資保障金從源頭上防拖欠。截止上半年，廣西縣級以上已全部建立了建築行業農民工工資保障金制度。今年2月，廣西印發了《關於建立水利水電工程項目農民工工資保證金制度的通知》，將工資保障金制度推廣到水利行業，進一步加強和規範水利建設工程款支付。據了解，在今年內，廣西將在交通、電力、鐵路等行業建立農民工工資保證金制度，做到標本兼治，進一步建立健全預防和治理拖欠農民工工資問題的長效機制。

    ——勞動監察保護合法權益。廣西各級勞動保障監察機構共同簽署了《勞動保障監察執法互動承諾書》，在全國率先建立了執法互動機制。一個覆蓋全區範圍、上下左右互動、部門之間聯動的執法網絡進一步健全和完善，形成了打擊勞動保障違法行為的社會合力和系統效力。據統計，今年一季度，通過勞動保障監察，全區共立案處理剋扣拖欠農民工工資案件1075件，涉及農民工人數3.67萬人，涉及農民工工資金額1.51億元；通過監察執法手段，追發農民工工資等待遇1.43萬元，追欠比例為94.7%。

    ——安全培訓增強自我保護。今年廣西加強了對高危行業（企業）農民工的安全生産培訓工作，提高農民工的安全意識和自我保護能力。建立農民工安全生産培訓考核制度，把農民工安全生産培訓情況納入安全生産日常監察的重要內容，將高危企業安全生産培訓情況與企業安全生産許可證年審制度結合起來，對不按要求開展農民工安全培訓的，一律不得頒證和審核，並不定期組織對高危行業農民工安全生産培訓情況的專項檢查。

    ——醫療保險解決後顧之憂。今年以來，廣西各級勞動保障部門以農民工比較集中的加工製造業、建築業、採掘業和服務業等行業為重點，以與城鎮用人單位建立勞動關係的農民工為重點，開展農民工醫療保險專項擴面行動。

    目前廣西已有46個統籌地區出臺靈活就業人員參保辦法，通過簡化參保手續、簡化辦事程序，優化服務質量，改善服務環境，吸引靈活人員參加醫療保險，推動擴面。到4月底全區靈活就業人員參加基本醫療保險已突破10.65萬人。

    ——城市落戶消除城鄉分割。農民工在城市落戶取得新進展，上半年廣西繼續貫徹落實自治區關於改革戶籍管理制度實施辦法，逐步建立全區城鄉統一的戶口登記制度。據悉，目前全區已有桂林、玉林、貴港、北海、防城港、河池、百色等7市取消了城鄉分割的農業和非農業二元戶口登記制度。對長期在城鎮就業和居住的農民工落戶城鎮的戶籍問題正在逐步地、有條件地解決，目前，已有2.1萬人解決落戶城鎮的戶籍問題。 （周紅梅 王天軍）