劉志軍添乘機車檢查時強調，認真傳達貫徹全國鐵路運輸安全工作座談會精神，打好暑運攻堅戰確保汛期大動脈安全暢通 確保提速持續安全穩定
在全國鐵路運輸安全工作座談會剛剛結束、暑期運輸工作全面展開之際，從6月28日至7月2日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍連續五天添乘機車，行程5000多公里，全面檢查京廣線北京至鄭州段、隴海線鄭州至蘭州段、蘭青線、青藏線。劉志軍強調，全路要認真傳達貫徹全國鐵路運輸安全工作座談會精神，結合本單位本部門實際，全面落實會議部署的各項任務，當前尤其要把暑運安全和提速安全作為重中之重，發揚連續作戰、不怕疲勞的作風，堅決打好暑運攻堅戰，確保汛期大動脈安全暢通，確保提速持續安全穩定，不斷鞏固和擴大第六次大面積提速調圖成果，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。
添乘檢查期間，劉志軍向先後隨同添乘的北京、鄭州、西安、蘭州鐵路局和青藏鐵路公司領導，逐一詢問了傳達貫徹全國鐵路運輸安全工作座談會精神的情況。他指出，這次全國鐵路運輸安全工作座談會，是在第六次大面積提速調圖取得階段性重要成果、運輸安全特別是在提速安全面臨新形勢、新變化的情況下召開的一次十分重要的會議。會議提出的要求、部署的工作，針對性和指導性非常強，對全路以確保提速安全為核心，進一步加強安全基礎建設，不斷提高安全管理水平，確保提速持續安全穩定具有重要意義。當前和今後一個時期，全路要把學習貫徹這次會議精神作為一項十分重要的工作來抓，用部黨組的部署和要求統一幹部職工的思想，細化完善確保提速安全的對策措施，加快健全提速安全保障體系，進一步深化安全基礎建設，確保提速持續安全穩定，為全面深入推進和諧鐵路建設、實現鐵路又好又快發展創造良好環境。劉志軍強調，學習貫徹會議精神，一定要從本單位本部門的實際出發，解決本單位本部門運輸安全工作中面臨的突出矛盾和問題；一定要制定詳細的工作推進計劃，明確責任，確保重點任務期到必成；一定要把會議精神的貫徹落實過程，作為各級幹部轉變作風、深入一線、與職工共同保安全的過程。
在連續五天的添乘檢查中，劉志軍眼不離線路，話不離質量，始終心繫提速安全和暑運安全。這個晃車處所要馬上消除，這組道岔要迅速整治，這段曲線要作進一步調整，這一區段的排水設施要進行強化完善，這一處的危石要立即處理，這一地段的防護工程要提高質量……一個個問題被敏銳地發現，一個個解決問題的要求迅速提出。劉志軍強調，第六次大面積提速調圖全面提升了我國鐵路線路質量尤其是提速幹線質量，這次添乘檢查的4000多公里線路，沒有發現大的質量問題。但確保線路基礎質量穩定可靠、動態達標，是一項長期的任務，是一個需要長期作出努力、絲毫也不能放鬆的艱苦工作。從一定意義上講，確保提速持續安全穩定，成敗在線路基礎質量，各單位、各部門必須進一步提高對強化線路基礎極端重要性的認識，加強檢查監測，搞好養護維修，及時消除病害，確保動態穩定達標。
針對線路存在的質量問題和解決問題的手段、措施，劉志軍不時與隨同添乘的部機關有關負責同志和鐵路局領導進行討論。他説，提高線路質量，要緊緊抓住路基、道床和軌道結構三要素，三者缺一不可。曲線、道岔、鋼軌接頭，是決定線路基礎質量的三個關鍵環節，要重點整治，重點強化。影響道岔安全性和平穩性的因素，主要在道岔根部、叉心和叉尖，要組織技術能手，把這三個關鍵部位的質量搞上去。曲線的調整、整治，一定要統籌考慮整個線位的狀態，既要對不良處所進行調整，又要考慮這一調整對整個曲線狀況的影響，既要把橫斷面幾何尺寸調整到理想狀態，也要保持縱斷面幾何尺寸達標。這在時速200公里及以上條件下尤為重要。劉志軍指出，各單位要認真分析提速調圖以來線路變化的規律，善於總結養護維修的經驗。比如，道岔質量好不好，時速160公里Z字頭、T字頭旅客列車通過時，感覺更敏感；曲線做得到位不到位，時速200公里及以上動車組列車通過時，感覺更明顯。
針對一些線路存在的小方向、小水平問題，劉志軍要求有關單位立即進行整治。他説，對於線路質量存在的小問題不可掉以輕心，線路的重大病害都是日積月累的結果，都是由小的質量問題引發的。及時解決小方向、小水平問題，抓緊整治線路出現的小病害、小隱患，不僅難度小、工作量少，還可以有效防止發生大的、連續性的病害。
西安、蘭州局管內隴海線、蘭青線和青藏線西格段連續幾天的降雨剛剛停止，青藏線格拉段添乘檢查時雨雪交加，劉志軍不無擔心地説，今年的雨季，對全路是一個嚴峻的考驗，尤其是第六次大面積提速調圖新改造的線路，沒有經過雨季，必須加強動態監測檢查，強化日常養護維修，及時發現和處理隱患，保持質量穩定可靠。劉志軍指出，抓好防洪工作，核心是解決水的問題，關鍵是做好線路的排水，做到上遊不匯水，下游不沖刷路基。他要求有關鐵路局按照《鐵路運輸安全保護條例》的要求，與地方政府有關部門溝通，抓緊清理整治在高路塹地段堆放垃圾、在鐵路邊坡及山坡種植農作物、在鐵路沿線亂搭亂建等問題，並將這些問題納入防洪治理和防控的重點，依法維護鐵路運輸秩序和運輸安全。
列車駛入西安局管內隴海線西安至寶雞段，看到沿線兩旁鬱鬱蔥蔥、錯落有致的“綠色屏障”，劉志軍十分高興。他對身邊的同志講，論氣候條件、土壤墑情，西寶段並非理想的植樹地段，但這一段的綠化搞得不錯，初具規模，我認為至少可以總結這樣三條經驗：一是領導的決心和意志；二是科學的態度和方法；三是責任心和責任制。有了這三條，黃土高坡同樣能綠樹成蔭，否則，江南水鄉，也可能無林無蔭。
劉志軍與隨行的同志進一步研究了加強鐵路防護工程建設的問題，並且形象地提出了“三句話、九個字”的要求，即深挖洞、高築墻、廣種樹。劉志軍解釋説，深挖洞，就是加快“平改立”步伐，適當增加人行涵洞，儘快實現全立交；高築墻，就是鐵路站區要採取修建圍墻的方式進行防護，沿線途經的人口密集區和重點地段，要適當加高防護柵欄，提高防護性能；廣種樹，就是按照因地制宜、內灌外喬、一次成林的原則，進一步推進鐵路沿線綠化工作，首先在提速幹線兩側形成“綠色屏障”，一些既有線改造和新線建設要適時跟進綠化工作，做到線路投産，沿線綠化成氣候。
如何充分發揮第六次大面積提速調圖的效應，深化鐵路內涵擴大再生産，是劉志軍這次調查研究的一個重點。添乘檢查中，看到一些單位安排的施工限速時間、地點、速度不合理，他語重心長地對隨行的部機關有關負責同志和鐵路局領導講，經過連續六次大面積提速特別是第六次大面積提速，我國提速線路資源有了很大發展，但來之非常不易，要十分珍惜。現在，一方面是能力嚴重不足，我們在千方百計挖掘運輸潛力，另一方面，浪費能力的現象時有發生，而且這種浪費具有很大的隨意性。比如，施工限速，往往不考慮施工整個過程對運輸造成的不同影響，一個限速命令從一而終，即使還在準備階段，或者已經基本完成施工任務，也不及時調整，無謂地吃掉了很多能力。列車通過一個限速地點，少則吃掉三分、五分點，多則影響十分、八分。按照目前“567”的列車追蹤時間，一處限速，就要吃掉一到兩趟列車的通過能力。一天，一個局有多少處施工，多少處限速？全國鐵路有多少處施工，多少處限速？這個賬，大家都要精打細算，不斷強化運輸組織，進一步做好挖潛提效這篇大文章。
添乘過程中，劉志軍了解了有關各單位建設戰略裝車點的情況。他指出，加快建設戰略裝車點，是當前和今後一個時期鐵路深化內涵擴大再生産的一項重點工作，各單位主要領導要親自過問，親自組織實施。劉志軍對一些負責同志講，建設戰略裝車點，好處很多。取消中間站調車作業，可以大大提高線路通過能力，壓縮機車車輛週轉時間，提高鐵路運輸效率；減少中間站調車作業，增加了行車安全系數，實現集中裝卸作業，可以改善和提高裝卸質量，有利於裝載加固安全；機車車輛使用效率的提高，可以節省很大一塊運力，有利於壓縮運輸成本；實現集中化、規模化管理，有利於強化源頭治理工作，糾正行業不正之風；更為重要的是，這樣做，可以有效地挖掘運輸潛力，提高運輸能力，適應地方經濟社會發展的要求。各鐵路局要結合運輸市場、運力配置的情況，統一規劃戰略裝車點的佈局；要按照適度超前的原則，一步到位，建設可以滿足整列進、整列出，一列6000噸要求的戰略裝車點。劉志軍對鐵路局領導講，看準的事，要抓緊實施，現在有的局工作比較遲緩，要麼是主要領導重視不夠，要麼就是背上了包袱。因此，要重視起來，放下包袱，加快推進。
添乘中，劉志軍還利用一些機會，深入淺出地向隨行人員講解了如何優化運力資源配置，最大限度地提高綜合運輸能力的問題。他説，運輸能力由四種能力構成，這就是線路通過能力、機車車輛能力、車站編解能力、裝卸消化能力。從目前我國鐵路的情況看，一是四種能力都處於不適應狀態，必須全面提高；二是要特別注意四種能力的協調和匹配，綜合運輸能力不是四種能力之和，而是取決於最小的一種能力；三是經過第六次大面積提速，前兩種能力，相對提高比較多、比較快，而後兩種能力亟待有一個明顯的進步和提高。劉志軍進一步指出，提高綜合運輸能力，是全路各單位、各部門共同的任務，其中調度指揮部門責任更為重大。鐵道部運輸局調度部、各鐵路局調度所，要加強教育，提升調度指揮人員的思想水平和認識層次，樹立“大調度”的理念；要組織調度員深入一線，了解實情，掌握第一手資料，提高調度指揮的有效性；要加強對新技術、新裝備的了解和學習，熟悉性能，科學合理地調度使用；要加強檢查考核，建立有效的激勵機制，充分發揮各級調度指揮部門在提高綜合運輸能力方面的龍頭作用。
添乘檢查中，劉志軍反復強調幹部作風問題。他多次對一些鐵路局的領導同志講，總結今年上半年的工作，應該講兩句話：一句叫成績不小；一句叫潛力很大。説成績不小，主要是應該看到，我們走過的路是正確的，從而堅定必勝的信心；説潛力很大，就是要認識到距離黨和國家的要求，距離人民群眾的期望，距離既定的奮鬥目標，我們的工作還有很大差距，各級領導幹部一定要保持清醒頭腦，決不能盲目樂觀、小進即滿。劉志軍特別強調主要領導的作風問題，明確指出，主要領導的認識水平、工作標準、責任意識、管理力度，決定了一個單位的工作質量，影響著一個單位的隊伍士氣。在確保提速持續安全穩定和抓好防洪防汛、確保暑運安全的關鍵時期，各級領導幹部尤其是主要領導一定要身先士卒，集中精力，全身心撲在工作上，堅持添乘檢查、幹部包保等行之有效的制度，善於發現問題，及時解決問題，發揮好表率作用。
鐵道部黨組成員、副部長盧春房參加了青藏線的添乘檢查。（記者 李曉華）
