6月29日至30日，國家煙草專賣局局長姜成康到青海煙草考察調研工作。姜成康一行先後赴海北、海南州邊遠牧區走訪捲煙零售客戶，考察了西寧市局（公司）營銷中心、配送中心，親切慰問訪銷配送一線員工，並聽取了青海省煙草專賣局（公司）的工作彙報。考察調研期間，青海省委書記強衛、省長宋秀岩等同志會見了姜成康。

    姜成康對青海煙草近幾年的工作給予了充分肯定。姜成康指出，青海煙草的改革與發展符合國家局的總體部署和要求，在省局（公司）黨組的帶領下，通過全省煙草廣大幹部職工的共同努力，有力地促進了青海煙草持續健康發展，與行業發展保持了同步協調。

    一是基礎工作明顯加強。青海煙草把狠抓基礎作為非常重要的一項工作，積極紮實推進，全省煙草管理體制的全面理順，為青海煙草持續健康發展奠定了體制保證。高度重視地市級公司建設，強化對零售客戶的服務，成效明顯。

    二是網建水平明顯提升。在較短的時間裏建立起了比較完善的訪銷配送體系，“按客戶訂單組織貨源”工作準備充分，能夠較好地貫徹落實國家局的要求，並提出符合自身特點的實施方案和具體措施。網絡從業人員整體素質得到不斷提高，技能鑒定、持證上崗、分級分檔工作機制已初步建立，員工隊伍精神面貌良好。品牌培育工作富有成效，為培育“兩個10多個” 積極創造條件。

    三是市場監管和內部監管明顯進步。捲煙打假工作成效很大、成績突出，捲煙銷量穩定提高，為捲煙市場有序競爭提供了良好的環境。內部監管效果明顯，通過“兩項檢查”，使不規範經營行為得到了有效治理。企業內部管理不斷加強，通過突出以財務管理為核心的企業管理，加強信息化建設，以信息化促進企業內部規範管理，提高了工作質量和效率。四是抓班子帶隊伍，整體素質明顯提高。堅持黨組理論中心組學習，開好民主生活會，推行競爭上崗，檢查議事規則的落實，提高了各級領導班子的整體素質。重視職工教育培訓，積極開展以崗位技能培訓為重點的教育培訓工作，充分調動了幹部職工的工作積極性。

    姜成康對青海煙草今後的工作，提出了四點要求：

    第一，以開展“按客戶訂單組織貨源”工作為契機，全面提升青海煙草的網建水平。一是按照“打牢基礎、創新營銷、規範運作、充滿活力”的要求，認真學習借鑒其他單位的經驗和做法，紮實推進“按訂單組織貨源工作”。要進一步規範市場信息預測工作的程序和流程，進一步提高市場預測水平，掌握市場的真實需求；二是要有效地組織好貨源，這是做好按訂單組織貨源至為重要的工作，切實按照“放開銜接、適當引導、定向整合、不斷發展”的十六字方針，做好組織貨源工作，努力適應市場需求；三是要充分發揮客戶經理的作用，要進一步加強培訓，把客戶經理素質的提高當作網建水平提升的重要環節抓緊抓好。

    第二，高度重視地市級公司建設，進一步打牢發展基礎。一是針對全省煙草體制理順時間短的實際，進一步健全完善制度體系，堅持用制度管人、管事、管權；二是繼續抓好班子建設，加強教育培訓，調動工作積極性；三是認真研究物流資源整合工作，科學論證、合理規劃，努力提高物流效率和效益。

    第三，切實加強內部監管和市場監管，進一步改善捲煙經營秩序。一是要根據自身實際，加強基層專賣隊伍建設；二是要深入開展捲煙打假工作，絲毫不能放鬆；三是要加強內部監管，全面貫徹和落實加強內部監管的各項工作要求，積極探索建立內部監管的長效機制。

    第四，紮實開展用工分配製度改革，努力調動廣大幹部職工的工作積極性。一是要積極建立用制度規範的基本薪酬管理體系；二是要週密制定方案，精心組織實施，要把技能鑒定和科學設崗結合起來，按照國家局的要求抓好試點工作；三是要認真研究和解決用工分配方面存在的突出問題，切實用制度、用改革的辦法解決發展中的問題。

    姜成康強調，青海省局（公司）要繼續按照國家局的部署和要求，發揚“五個特別”的青藏高原精神，以“精細實”的工作作風和“人一之，我十之”的精神狀態，進一步抓好各項工作的貫徹落實，進一步推動青海煙草的改革與發展，為增強中國煙草總體競爭實力發揮更加積極的作用。

    國家局辦公室、發展計劃司、經濟運行司、人事勞動司、中國煙葉公司、中國捲煙銷售公司、中煙實業發展中心負責人參加調研。