全國審計機關精神文明建設工作會議在南寧召開，李金華就進一步推進精神文明建設取得新進展提出五點要求：探索建立與時代發展要求相適應的審計機關精神文明建設理念；加強統籌規劃和組織領導；突出特色，創新載體；發動群眾，廣泛參與；大力宣傳推廣先進典型

    “初步統計，十六大以來，全國審計機關有1810個獲得了文明單位稱號，其中，全國文明單位21個，省級文明單位312個，地市級文明單位719個，縣級文明單位758個。積極推進審計機關精神文明建設，為依法履行審計監督職責創造了基礎和條件，促進了審計工作質量和水平的不斷提高，保證了審計監督作用的充分發揮。據統計，2003年以來，全國共審計49萬多個單位，促進增收節支2300多億元，向紀檢、司法機關移送各類違法犯罪線索6700多件。審計監督在維護經濟秩序、推動依法行政、促進廉政建設、推進民主法制建設等方面，發揮了重要作用。”在5日召開的全國審計機關精神文明建設工作會議上，李金華審計長對十六大以來審計機關精神文明建設情況進行了全面總結，並對今後一個時期的精神文明建設工作提出了要求。

    此次會議在廣西南寧召開，解放軍審計署、中央組織部、中央精神文明建設指導委員會辦公室、中央國家機關工委、國務院機關事務管理局等有關部門負責同志以及廣西自治區黨委政府領導出席了會議。廣西自治區區委副書記、區政府主席陸兵，中央精神文明建設指導委員會辦公室副主任翟衛華到會並講話。副審計長劉家義主持了5日的全體大會。

    此次會議的主要任務是，總結交流黨的十六大以來審計機關精神文明建設的成果和經驗，研究討論今後的發展措施，推進審計機關精神文明建設工作深入發展。

    李金華審計長在會上作了題為《提高認識，把握規律，推進審計機關精神文明建設的新發展》的報告。在簡要闡述精神文明建設的重要意義後，李金華強調，精神文明建設不僅是政治、經濟社會發展和構建社會主義和諧社會的必然要求，同時，更是堅持以人為本，全面推進事業發展，提高人的素質和精神文化素養的內在要求。他將審計機關精神文明建設在審計工作發展中的作用和經驗，重點概括為五個方面。

    ——為審計工作發展提供思想理論保證。李金華説，這些年來，審計機關始終把思想理論建設擺在精神文明建設的首要位置，大力加強理想信念教育和思想政治工作，不斷增強審計幹部的政治意識、大局意識和責任意識，提高了審計幹部的思想理論素質和用馬克思主義理論指導審計工作實踐的能力。

    ——為審計工作發展提供精神動力。李金華説，審計機關在精神文明建設中突出了以審計文化和廉政建設為重點的思想道德建設和實踐活動，通過樹立和弘揚以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內容的審計精神，增強了審計隊伍的凝聚力和向心力；通過加強作風建設，提高了審計監督效能，保證了審計監督作用的有效發揮；通過狠抓以“八不準”審計紀律為核心的廉政建設，樹立了良好的社會形象。

    ——為審計工作發展提供人才保障和智力支持。李金華説，這些年，審計機關把“塑造隊伍發展事業，發展事業凝聚隊伍”作為精神文明建設的一項重要內容，提出了建設高素質的審計領導人才、審計專業人才和審計管理人才隊伍的目標，逐步打造出一支政治、業務素質基本適應審計工作發展需要的幹部隊伍。

    ——為審計工作發展提供制度和技術基礎。李金華指出，制度建設是推進精神文明建設的重要途徑，也是精神文明建設的主要內容。審計機關始終把推進建立有中國特色的社會主義審計制度作為精神文明建設的最終目標，逐步構建起了以憲法為依據、以審計法及其實施條例為主體、以審計準則為基礎的比較完善的審計法律體系，制定了涵蓋綜合管理、業務管理、人事管理、財務管理、後勤管理等方面的一系列機關管理制度。在加強制度建設的同時，審計機關積極推廣先進的審計技術方法，探索信息化條件下的審計工作方式，為審計工作發展提供了有力的技術支持。

    ——為審計工作發展營造良好的內外環境。李金華説，精神文明建設的深入開展，為審計工作構築了團結互助、平等友愛、文明共進的和諧氛圍。近年來，全國審計系統深入開展保持共産黨員先進性教育活動，普遍開展了“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，審計機關精神文明創建內涵不斷豐富。隨著審計機關精神文明建設的開展，審計工作的外部環境也得到不斷改善；各級黨委政府越來越重視和支持審計工作，注重發揮審計監督的作用；被審計單位更加理解和配合審計工作，逐步形成了和諧共進的局面；審計機關進一步加強了與紀檢、監察、公安、檢察等部門的協調配合，建立健全了工作聯絡和協調會商機制。此外，隨著審計監督力度的加大，審計工作獲得了社會公眾和輿論的支持和關注，審計幹部依法審計、勇於奉獻、廉潔自律的精神風貌贏得了廣泛讚譽。

    審計機關在深入推進精神文明建設的過程中，不斷加深認識，逐步把握了精神文明建設的特點和基本規律，積累了一些成功經驗。對此，李金華進行了總結歸納。他説，黨委（黨組）的組織領導是推進精神文明建設的根本保證；促進審計工作發展是推進精神文明建設的落腳點；切實加強黨的建設是推進精神文明建設的關鍵；落實以人為本是推進精神文明建設的核心；加強制度建設是推進精神文明建設的重要基礎；加強學習是推進精神文明建設的重要前提。

    在講話中，李金華就如何推動審計機關精神文明建設深入發展提出了五點要求。

    一是探索建立與時代發展要求相適應的審計機關精神文明建設理念。要充分認識新形勢、新任務對精神文明建設和審計工作提出的新要求、新挑戰，探索建立與時代發展相適應的審計機關精神文明建設理念。從審計工作本身看，要加強思想政治建設，不斷提升審計隊伍的思想政治素質；加強學習型機關建設，不斷提升審計隊伍的綜合業務素質；加強審計文化建設，全面推進文明審計，不斷提升審計隊伍的職業道德水準和職業素養；加強和諧機關建設，積極開展精神文明創建活動，不斷提升精神文明建設水平。

    二是加強統籌規劃和組織領導。各級審計機關領導班子，尤其是“一把手”要高度重視，把精神文明建設納入工作全局，加強統籌規劃和組織領導。要建立黨組（黨委）統一領導、黨政工群齊抓共管、有關部門各負其責、全體幹部職工積極參與的領導體制和工作機制，努力形成一把手負總責、分管領導具體抓、日常工作專人抓的工作格局，確保精神文明建設各項任務落到實處。

    三是突出特色，創新載體。審計機關在精神文明建設中，必須堅持因地制宜、開拓創新。要通過廣泛深入的調查摸底，掌握審計機關和審計幹部的特點和需求，選擇貼近審計工作實際、形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動，把大家的積極性調動起來，保持創建活動的活力，增強精神文明建設的影響力和實效性。同時，還要在形成長效機制上下功夫，著力建立切合實際、行之有效的制度，不能為創建而創建，不能搞形式主義。

    四是發動群眾，廣泛參與。各級審計機關要善於發動群眾，號召審計幹部積極投身到精神文明建設活動中來，充分發揮每個人的主觀能動性，使精神文明建設真正成為審計幹部的內在需要和自覺行動。

    五是大力宣傳推廣先進典型。要認真總結精神文明建設的成果和經驗，精心挑選出一批有代表性的先進典型，利用報紙、雜誌、電視、網絡等，進行宣傳報道。同時要時刻注意加強輿論引導，使審計工作成為一種受到社會普遍認同和尊敬的職業，切實增強審計幹部的職業自豪感。

    審計署領導和來自署駐地方特派辦、派出審計局、審計署機關各單位、南京審計學院、部分地方審計廳局近200人參加了會議。有7個單位的代表在會上作了經驗交流發言。