記者從陜西省勞動和社會保障廳獲悉，針對陜西部分地區實行工傷保險縣級統籌，導致出現基金收不抵支、風險逐步增大的嚴峻局面，省政府近日發出通知要求，從現在起至明年年底前，陜西各設區市要建立保障能力相對較強、工傷預防、工傷補償、工傷康復相結合的工傷保險市級統籌制度。

    通知要求，工傷保險基金在設區市範圍內實行全市統籌，由各設區市負責統一管理、使用，基金存入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。各設區市要按照規定建立工傷保險風險儲備金並按時足額上解省級風險儲備金。工傷保險費由設區市勞動保障行政部門按照以支定收、收支平衡的原則和國家有關規定，確定行業差別費率和浮動費率。

    工傷認定原則上由設區市勞動保障行政部門作出決定。各設區市也可根據實際，委託縣（市、區）勞動保障行政部門作出工傷認定決定。工傷事故報告、工傷認定申請、工傷認定程序和時限等規定不變。

    通知強調，實行工傷保險市級統籌，各縣（市、區）級政府是當地工傷保險工作第一責任人；勞動保障部門是當地工傷保險工作直接責任人，負責做好工傷保險擴面、徵繳、稽核、工傷醫療等工作。各設區市對各縣（市、區）的工傷保險基金實行核算管理，各縣（市、區）工傷保險經辦機構當年徵收的工傷保險基金加上上級下撥的調劑金仍無法滿足當年支付的差額部分，由縣（市、區）財政墊付，以後分年度從基金中歸還。 （李艷 楊川 唐雯）