為使家庭經濟困難學生進一步了解國家資助家庭經濟困難學生的相關政策，能夠在資助政策的支持下順利入學，上得起大學、接受職業教育。日前，教育部在與財政部共同做好政策發佈、政策解讀、現場諮詢的同時，在教育部門戶網站開設了家庭經濟困難學生資助政策在線諮詢專欄，及時回答讀者、網民、觀眾、聽眾提出的問題。據了解，專欄開闢以來，共收到有關提問近萬條，主要涉及到國家資助政策的資助對象、具體內容、資助標準、主要途徑、享受資助的學校以及申請、審批和發放程序等，教育部有關部門就這些問題及時進行了回答。

    問：我國主要通過哪些途徑資助家庭經濟困難學生？

    答：主要包括高等教育、中等職業教育和義務教育三個方面。首先是高等教育。《國務院關於建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》及其配套辦法頒布實施後，國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、師範生免費教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。家庭經濟困難學生考上大學，首先可通過"綠色通道"按時報到。入校後，學校對其家庭經濟情況進行核實，再分別採取不同辦法予以資助。其中，解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔；解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔。此外，國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金,共同幫助家庭經濟困難學生順利入學並完成學業。

    二是中等職業教育。中等職業學校國家助學金資助所有全日制在校農村學生和城市家庭經濟困難學生。資助標準為每生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學生工學結合、頂崗實習。

    三是義務教育。中小學實行"兩免一補"政策，"兩免一補"是對農村義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書、免雜費並補助寄宿生生活費。

    問：《國務院關於建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》是否包括獨立學院和民辦高校?如包括,獨立學院和民辦高校需達到什麼條件,才能獲得相應的國家獎助學金?

    答：包括民辦高校和獨立學校的。民辦高校（含獨立學院）按照國家有關規定規範辦學、從事業收入中足額提取4%-6%的經費用來資助家庭經濟困難學生的，它們招收的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）學生，符合國家規定條件的，也可享受相關的國家資助政策，具體實施辦法由各省（自治區、直轄市）綜合考慮學校的辦學質量、學費標準、招生錄取分數、一次性就業率、學科專業設置等因素，依據國家相關規定，制訂具體的實施辦法。

    問：國家獎學金和國家勵志獎學金是否可以同時獲得？申請了國家助學貸款是否可以申請國家助學獎學金？

    答：首先，國家獎學金和國家勵志獎學金不可以同時獲得。

    第二，如果你是家庭經濟困難的高校學生，可以申請國家助學金，並在學有餘力的情況下，參加勤工助學活動，獲得基本的生活費用。如果你是經濟特別困難的學生，沒有任何經濟來源，要順利完成學業，還需要申請和取得國家助學貸款，解決學費和住宿費問題。入學後，如果你學習刻苦，品學兼優，將能夠申請到5000元的國家勵志獎學金，甚至獲得8000元的國家獎學金，國家勵志獎學金與國家獎學金不可同時獲得。

    問：國家對五年制大專的獎學金和高職一樣待遇嗎？助學金、獎學金、貸款與高職比例有差距嗎？

    答：國家助學金用於資助家庭經濟困難的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校學生的生活費用開支。

    國家勵志獎學金用於獎勵資助高校全日制本專科（含高職、第二學士學位）學生中品學兼優的家庭困難學生。

    國家獎學金用於獎勵高校全日制本專科（含高職、第二學士學位）學生中特別優秀的學生。

    五年制大專學生，在中等教育階段不享受高等教育的資助政策。

    問：獨立學院的貧困學生能否獲得國家助學貸款？

    答：公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經濟困難的本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業；⑥因家庭經濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。獨立學院的學生不在此政策範圍之內。

    問：民辦高職的學生，能辦理助學貸款嗎？怎麼辦理？

    答：公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經濟困難的本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業；⑥因家庭經濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。民辦學校不在此項政策範圍之內。

    問：我是一所民辦大學的學生，能否享受新的家庭經濟困難學生資助政策？

    答：民辦高校（含獨立學院）按照國家有關規定規範辦學、從事業收入中足額提取4%-6%的經費用來資助家庭經濟困難學生的，它們招收的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）學生，符合國家規定條件的，也可享受相關的國家資助政策，具體實施辦法由各省（自治區、直轄市）綜合考慮學校的辦學質量、學費標準、招生錄取分數、一次性就業率、學科專業設置等因素，依據國家相關規定，制訂具體的實施辦法。

    問：辦理助學貸款，需要鄉鎮民政辦公室開貧困證明，用不用再到縣民證部局開貧困證明？

    答：申請助學貸款需具體以下材料：

    （1）國家助學貸款申請書；

    （2）本人學生證和居民身份證複印件（未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

    （3）本人對家庭經濟困難情況説明；

    （4）鄉、鎮、街道民政部門關於其家庭經濟困難的證明。

    問：現在很多學校規定畢業前沒有還清助學貸款的學生一律不發給畢業證和學位證，這種做法違法嗎？

    答：國家助學貸款是國家為確保高校家庭經濟困難學生能夠正常入學並順利完成學業採取的主要措施之一。獲得國家助學貸款學生畢業離校前，應與經辦銀行辦理還款確認手續，制定還款計劃，簽訂還款協議。畢業後，借款學生應按還款協議要求及時還款。至於學校扣發借款學生的畢業證和學位證可能是學校為督促和保證學生按時還款而採取的措施，國家並無這種規定。因此，建議您就具體事宜與學校協商，或向您所在學校的主管部門反映情況。

    問：我是一名在校大學生，在2005年和2006年先後向國家申請了助學貸款，但是由於在高考填寫志願時，在公安局辦理身份證時出錯，使我在學籍檔案上的身份證號碼和我的真實身份證不一致。現在銀行決定不讓我使用該項貸款，而我在簽貸款合同的時候用的是自己真實的身份證號碼，所以我覺得合同應該有效，銀行不應該拒絕讓我使用貸款。請問我該怎麼解決這件事，若在我畢業時申請到西部支教，是否能享受助學貸款由國家償還的優惠政策？

    答：希望你儘快通過有關部門解決居民身份證號碼和居民身份認證問題，以避免不必要的麻煩。 為引導和鼓勵高校畢業生面向西部地區和艱苦邊遠地區基層就業，2006年9月，財政部、教育部聯合下發《高等學校畢業生國家助學貸款代償資助暫行辦法》，決定從2006年起，對中央部門所屬全日制普通高校應屆畢業生，自願到西部地區和艱苦邊遠地區基層單位工作，服務期達到3年以上（含3年）的學生，其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前産生的利息，由中央財政代為償還。需要滿足以上條件才可享受國家助學貸款代償政策。對於參加"大學生志願服務西部計劃"的志願者，國家另有相關政策規定。

    問：為什麼國家獎學金、勵志獎學金均只針對大學二年級（含二年級）以上學生？

    答：國家獎學金和國家勵志獎學金的評選需要以學生在入學後的表現為基礎，國家獎學金的評選要求學生在校期間學習成績優異，社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。國家勵志獎學金要求學生在校期間學習成績優秀。所以二年級以上（含二年級）的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校生才可以申請。

    問：請問在哪可以查詢到代償資助審核名單？

    答：中央部屬高校將符合國家助學貸款代償資助資格的高校畢業生相關材料集中報送全國學生資助管理中心審批。之後，全國學生資助管理中心會在一個月內將審批確定的獲得國家貸款資助資格的學生名單通知高校及國家助學貸款經辦銀行，同時報教育部、財政部備案。如果要查詢審批通過的國家助學貸款代償資助名單，您可以到您所在的高校查詢。

    問：目前，有的學校為招生與生存，一個學校多塊校牌，有學校將一個學生分別註冊在教育部門和勞動部門，成為兩個學生學藉，同時發給兩個畢業證書。為了更好使用國家資助政策，應如何防止有人利用一生多籍套取國家資助資金！

    答：感謝這位網友對中等職業學校招生和國家助學金髮放工作的關心。為規範中等職業學校招生和國家助學金髮放工作，國家將建立全國統一的中等職業學校學生信息管理系統，實行統一電子註冊，為中等職業學校國家助學金的發放與管理工作提供支持。

    問：請問在國家助學貸款政策中，學生本科在校或升學後的利息是由地方財政支付還是由中央財政支付？為什麼會存在本科生升入本省院校由財政支付，而升入省外院校由學生自行支付的區別？

    答：按照財政隸屬關係，學生獲得國家助學貸款在校期間發生的利息全部由學校所屬的同級財政支付。地方院校國家助學貸款的財政貼息由地方財政支付，中央部屬高校的財政貼息由中央財政支付。對於畢業後當年繼續攻讀學位的借款學生，要在畢業前1個月向原所在學校提出展期申請，並提供繼續攻讀學位的相關證明。原所在學校審核通過後，由原經辦銀行為其辦理展期手續。繼續攻讀學位的借款學生原貸款展期期間的貼息，按借款學生原所在學校的隸屬關係，由財政部門繼續按在校生實施貼息。

    問：國家通過什麼樣的措施來保證這些貸款確實能夠被家庭困難的學生申請到，而不是家庭條件較好的學生，有沒有説學習成績靠後，就沒資格來申請助學貸款的政策？同時還請教有什麼監督機制來保證這一政策的健康執行。

    答：申請國家助學貸款沒有規定品學兼優，公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經濟困難的本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業；⑥因家庭經濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。"品"要求誠實守信，遵紀守法；"學"則要求學習努力，能夠正常完成學業。所以，不能説學習成績靠後就不能申請貸款，只要能正常完成學業即可。

    在黨中央和國務院的親切關懷和正確領導，各級政府和各學校應積極推動助學貸款工作，努力保證家庭經濟困難學生應貸盡貸。同時，加強管理，加強信用教育，最大程度地幫助銀行降低風險，以保證助學貸款工作持續健康發展。