國家民委、公安部、國家發改委、建設部等部門組成的落實全國人大代表“關於再次呼籲國家高度重視西部少數民族地區農村以木質結構建築為主村寨的農村防火問題的建議”調研組，于7月7日至9日赴貴州省黔東南苗族侗族自治州進行了調研。

    黔東南現有總人口444.62萬，其中少數民族人口占81.9%，聚居著苗、侗、漢、布依等33個民族。全州有國家級文物保護單位4個，省級16個，有16個項目入選我國第一批非物質文化遺産名錄，“苗嶺山區雷公山麓苗族村寨”和“黔東南六侗、九侗侗族村寨”被列入《中國世界文化遺産預備名單》。還有世界旅遊組織評選的世界級鄉村旅遊村寨30個，文化部命名的中國民間藝術之鄉5個，巴拉河鄉村旅遊示範項目被世界旅遊組織作為成功案例向世界各國推廣。黔東南集少數民族原生文化、自然生態、歷史遺存為一體，是我國非常重要的民族民間文化生態保護區，被譽為“世界上最大的民族博物館”、“人類疲憊心靈的最後家園”，是世界鄉土文化保護基金會授予的全球18個生態文化保護圈之一，是聯合國教科文組織推薦的世界十大“返璞歸真，回歸自然”旅遊目的地首選地之一。

    然而，在自然風光秀麗多姿、人文勝景絢爛古樸、民族風情濃郁獨特的苗鄉侗寨背後，卻隱藏著不容忽視的消防安全問題。黔東南是全省乃至全國農村火災“重災區”。據統計，1991年至2006年間，全州共發生農村火災1459起，其中重大火災114起，特大火災69起，燒死261人，燒傷177人。平均每年有520多戶2500多人因火災返貧，情況嚴重時甚至一年之內有2000余戶近萬人受災。如2001年1月，從江縣雍裏鄉龍江村發生重大火災，全村195戶被燒燬，受災912人。2005年7月17日，有著500年曆史、被譽為“中國環保第一村”的黔東南州錦屏縣河口鄉文頭村上寨發生火災，除47戶村民家當盡失外，還使約500份“國家級”珍貴文獻——清代林業契約化為灰燼。2005年9月19日，黔東南州從江縣下江鎮巨洞村三組，因村民酒後臥床吸煙，引起特大火災，受災83戶，死亡3人，直接經濟損失68萬元。2007年2月13日，榕江縣寨蒿鎮晚寨村發生特大火災，共燒燬房屋140棟、419間，受災162戶912人，直接經濟損失97.2萬元。被燒燬的多是古村落、古民居，大量文物、非物質文化遺産，造成的損失無法估算。

    “辛辛苦苦幾十年，一把火燒到解放前”，“燒了一個寨，毀了一片林，苦了幾代人”，這是對黔東南州農村消防的真實寫照。廣大農村群眾無不“談火色變”，火災不僅破壞了群眾正常的生活秩序，影響了農村經濟的發展和社會穩定，給人民群眾帶來嚴重的生命財産損失，還使黔東南一些原生的民族文化、原始的自然生態和原貌的歷史遺存遭到致命的破壞，給我國乃至世界民族文化傳承帶來無法彌補的損失。

    貴州省委、省政府和黔東南州委、州政府對農村消防工作、人民群眾生命財産安全和民族民間文化遺産的保護高度重視。以全國人大代表、黔東南州委書記廖少華同志為代表的多名全國人大代表再次呼籲國家高度重視西部少數民族地區農村以木質結構建築為主村寨的農村防火問題。為此公安部消防局、國家發改委以工代賑辦公室、建設部村鎮建設辦、國家民委經濟發展司四部委的有關人員、專家組成了聯合調研組，對黔東南農村消防問題、民族民間文化遺産的保護問題、新農村建設等問題進行了調研，並提出了解決農村消防和民族文化遺産保護措施的建議。