日前,國防科工委發佈了2007年核應急工作要點。
要點指出,2007年是落實核應急“十一五”規劃綱要的關鍵一年,任務繁重,責任重大。核應急工作要認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持以人為本,堅持科學發展和構建和諧社會的理念,按照預防與應急並重、常態與非常態結合的原則,健全各級核應急組織,推進核應急平臺體系建設和精幹實用的專業核應急救援隊伍建設,健全核應急預案,完善核應急管理法律法規,提高協調聯動的核應急響應能力。各級核應急組織要開拓進取、紮實工作,為迎接黨的十七大的勝利召開和2008年北京奧運會,為我國核事業又好又快又安全的發展貢獻力量。
要點包含以下部分內容:一、認真落實規劃綱要。各部門、各單位要認真研究核應急工作面臨的新形勢和新任務,根據《國家核應急工作“十一五”規劃綱要》確定的主要目標和任務,結合本地區、本單位實際,認真制訂年度工作計劃,分階段、有步驟、有重點地組織好實施,穩步推進規劃綱要目標的實現。
二、深化預案體系建設。要加強對預案編制、修訂工作的指導協調、溝通交流和審查備案工作,對預案實施動態管理。各級核應急組織要在實踐中不斷完善預案,增強預案的針對性、操作性、實用性和有機銜接。要進一步強化核應急培訓和演練,注重實戰性。
三、健全應急管理機構。要建立健全核應急組織,進一步充實核應急管理力量,各級核應急管理機構要加強組成部門之間的協作聯動機制。要密切與同級政府應急管理機構的聯絡,加強與社會應急救援力量的溝通協調。
四、推進法規制度建設。要根據核應急工作新形勢和新需求,加強核應急相關法規和技術標準、規範的制訂和修訂。要針對核電廠以外的其他核設施核應急工作的特點和任務,研究制訂相應的法規和制度,促進核應急工作的全面開展。各部門、各單位要重視核應急管理制度的建設與完善。
五、夯實技術基礎。要結合國家“十一五”核應急規劃綱要的實施,加強核應急技術和管理方法研究,學習和吸收國內外相關領域先進技術和管理經驗,提高核應急手段的科技含量。要根據實際應對的需要,配備必要的裝備,保持足夠應急物資儲備。
六、強化企業應急責任。企業要切實做好核事故應急準備工作,落實核應急管理方針政策,加大核應急能力建設的投入力度,做到核應急管理與企業發展同步規劃、同步實施和同步推進。要保證專項資金,用於核安全隱患的排查整改和危險源的監控,確保萬無一失。
七、加大核應急宣教力度。要進一步探索科普宣教工作的長效機制,充分利用各種資源媒體,宣傳國家核應急工作方針政策,普及核安全與核應急知識,努力提高廣大人民群眾的責任意識,培養心理承受及自救互救能力。
八、做到居安思危、常備不懈。要認真落實各級應急預案的各項要求,保持核應急設施處於良好狀態,切實做好應對重大突發事件的各項準備工作。要切實執行事件報告制度,保持信息暢通,要維護和保持各級核應急指揮中心良好運行,設備定期測試檢修,人員常備不懈,隨時準備應對各類核與輻射突發事件。做好應對境外核事故或事件和履行核應急國際公約的工作。(二司)