為抓好典型，創造經驗，以點帶面，帶動和促進各地農村飲水安全工程建設管理工作的順利開展，根據國務院批准的《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》的有關要求，“十一五”期間，國家發改委和水利部將在全國組織開展100個農村飲水安全工程示範縣（市、區）創建工作。

    7月24日，國家發展改革委、水利部共同印發了《全國農村飲水安全工程示範縣建設管理辦法》（以下簡稱“辦法”），並同時印發了《縣級農村飲水安全工程“十一五”規劃指南》（以下簡稱“指南”）。

    《辦法》中要求，每個省（自治區、直轄市）選擇2～5個不同類型的縣（市、區），利用3年時間完成農村飲水安全工程示範縣建設的任務。示範縣的主要任務是：科學規劃農村飲水安全工程，探索總結農村飲水安全工程建設與新農村建設有機結合的經驗；建立政府主導、責任明確、用水戶全過程參與，確保工程良性運行的管理體制和運行機制，建立相應的監管機制，利用市場機制探索農村飲水安全工程建設和運營的辦法；總結不同類型區的農村供水發展模式，示範推廣農村供水工程建設管理的先進技術、先進設備材料以及水處理、生活排水等方面的先進技術，建立縣級農村供水工程信息化網絡；總結加強項目建設和管理確保工程質量的經驗；完善水源保護、水資源配置、節約用水、水價形成機制、水質檢驗和監測、社會化服務、應急機制等方面的制度和具體辦法。

    《指南》中主要包括項目背景、項目概況、經濟和環境影響評價和實施規劃的保障措施等內容。