8月6日下午,河南省省長李成玉就加快新時期林業發展到省林業廳進行專題調研。他強調,要提高認識,科學規劃,高標準地搞好今後一個時期的林業生態建設,打造錦繡河南,為河南工業化、城鎮化建設提供生態支撐。省發改委、財政廳、農業廳、水利廳、國土廳、環保局、發展研究中心等部門負責同志參加調研。
在聽取了省林業廳關於河南省林業發展和建設林業生態省工作彙報後,李成玉對河南省林業建設取得的成績給予了充分肯定。他説,上世紀80年代以來,經過全省上下的共同努力,河南省實現了平原綠化達標,基本消滅了宜林荒山,森林資源快速增長,林業産業穩步發展,林業在全省經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。
“為什麼我們在新的發展階段又提出高標準建設林業生態的目標?這是河南實現又好又快發展的必然要求。”李成玉説,林業是一項重要的基礎産業和公益事業,承擔著生態建設和林産品供給的雙重任務。大力發展林業,既是改善生態環境、防止水土流失的重要舉措,也是調整農業結構、實現農民增收的重要途徑。河南省位於南北氣候過渡地帶,適生樹種多,物種資源豐富,發展林業具有得天獨厚的條件。近年來,儘管河南省林業發展較快,但是整體綠化標準還不高,森林資源總量不足,林業産值佔國民生産總值的比重較低。當前,河南省正在強力推進工業化,工業已成為經濟發展的主導力量,但重化工和原材料、高耗能工業比重較大,如果沒有相應的生態環境作保障,就難以持久發展下去。減少二氧化碳等有害氣體排放,一是靠直接減排即工業減排,二是通過發揮森林固碳的特殊作用實現間接減排。河南省工業發展層次不高、結構不優,直接減排的壓力很大,我們要提高綠化水平,在間接減排上下更大的工夫,同步實現發展經濟和保護環境的目標。
李成玉指出,要實現高標準綠化,必須選準突破口。一是要轉變觀念,從一開始就要高標準提高綠化水平,按照現有基礎,區分不同情況,突出特色,不搞一刀切。二是要繼續深化林權制度改革,增強林業發展的活力。當前,河南省林權制度改革總體是好的,進展順利,但還不平衡,全面建立起有利於促進林業發展和森林資源保護的體制機制的任務還很重,必須全面推進各項配套改革,鞏固林權制度改革成果。三是要抓好育苗。大力發展林業,苗木需求量很大,要依靠科技進步,加快育苗工作,解決苗木問題,保證生態建設所用苗木。
李成玉強調,要把河南省綠化水平提高到一個更高的標準,關鍵在於科學規劃。要提高規劃的針對性、指導性,避免大而化之。要突出重點地區、重點工程、重點環節,尤其是對林業建設水平不高、潛力較大的地方,要通過規劃加強指導,明確工作目標;對交通、水利等重點工程,要有針對性地搞好綠化工作,工程建設到哪,綠化就跟進到哪;對行滯洪區的綠化,要在充分調研、區分不同情況的基礎上,創新思路,科學決策。規劃編制要採取自下而上的辦法,以縣為基礎,針對平原地區、低窪易澇地區、山區等不同類型,分別召開座談會,集思廣益,充分吸取市、縣的意見。要加強對林業産業發展的引導,根據市場需求、資源條件和産業基礎,編制好各地林業産業發展規劃,大力培育名牌産品和龍頭企業,努力以林業産業的大發展促進林業事業的大繁榮。林業發展規劃還要注意與環保、水利等規劃相銜接,實現資源共享、協調發展。
李成玉最後強調,林業是一項功在當代、造福子孫的偉大事業。隨著河南省經濟的快速發展和財政實力的不斷提升,我們要加大對林業生態建設的投入力度。同時,要按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會資金投入林業發展。希望全省林業部門和廣大林業工作者,振奮精神,同心協力,埋頭苦幹,把中原大地裝扮得更加秀美。(記者王磊田宜龍)