8月8日，遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強到大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局進行工作調研，並看望工作人員。他希望大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局進一步發揮為國把關、服務經濟職能，依法行政，提升效能，促進全省開放功能不斷完善，努力構築全省對外開放新格局，為加快實現遼寧老工業基地全面振興作出更大貢獻。省委常委、大連市委書記張成寅，大連市市長夏德仁參加調研。

    大連海關是東北地區最大的口岸海關，關區管轄範圍包括遼寧省的大連、鞍山、本溪、營口、丹東、盤錦6市及所轄區域，去年關區監管進出口總值約佔東北三省總和的80%。在大連海關，李克強興致勃勃地參觀了海關關史陳列室，詳細了解大連海關的歷史沿革和發展現狀。在聽取大連海關強化主動服務意識，充分發揮職能作用，全力支持“五點一線”沿海經濟帶和大連“兩區一帶”臨港臨海裝備製造業聚集區建設情況介紹後，李克強十分高興，他鼓勵大連海關要在繼續推進大通關工程建設、不斷提高通關效率同時，進一步用好國家振興東北老工業基地的各項優惠政策，為全省企業參與國際競爭提供更加優質的服務。

    遼寧出入境檢驗檢疫局主要負責遼寧地區的出入境衛生檢疫、動植物檢疫以及進出口商品的檢驗、鑒定、認證、認可和監督管理。近年來全系統狠抓嚴密監管，不斷提高執法把關能力，有效保證了全省口岸安全。李克強非常關心進出口食品和農産品的質量安全情況，他來到遼寧出入境檢驗檢疫局技術中心，仔細察看技術人員對産品抽樣的檢測操作，勉勵遼寧出入境檢驗檢疫局要高度重視科技進步和人才培養，進一步加強重點實驗室建設，積極採用先進檢測儀器設備，開發新的檢測方法，保護出口産品信譽、生態安全和人民健康。

    在聽取有關情況介紹後，李克強對大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局的工作給予充分肯定。他指出，在中央實施振興東北地區等老工業基地戰略推動下，遼寧經濟社會呈現出又好又快發展的強勁態勢，實現了增長速度與質量、效益的同步增長，對外開放取得了突破性進展。今年上半年，全省進出口總額實現大幅度增長，其中出口總額增長35.3%，增幅超過我國東部沿海地區平均水平。這與大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局等中直單位的大力支持密不可分。近年來，大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局主動服務遼寧全面振興大局，認真履行把關服務職能，不斷提高執法水平，優化通關環境，為促進全省經濟社會發展和形成對外開放新格局作出了不可替代的重要貢獻。

    李克強強調，我們要建設國家新型産業基地，打造沿海經濟強省，實現遼寧全面振興，必須推進“五點一線”沿海經濟帶建設，推進大窯灣保稅港區建設，推進沿海與腹地互動發展，構築全省對外開放新格局。遼寧的最大發展潛力在沿海，形成對外開放新格局，要以推進“五點一線”沿海經濟帶建設為重點。要科學規劃，以裝備製造業為骨幹，以高技術産業和現代服務業為支撐，堅持産業發展與生態建設並舉，以新體制新機制走出新路子，有重點有步驟地加以推進。在“五點一線”沿海經濟帶建設中，大連是“龍頭”，大窯灣保稅港區是“畫龍點睛”之筆。要加快大窯灣保稅港區封關運行進程，加快大連國際航運中心建設和“兩區一帶”臨港臨海裝備製造業聚集區建設，充分發揮大窯灣保稅港區在國際貿易、出口加工與航運、物流等方面的功能優勢。在推進“五點一線”沿海經濟帶建設和大窯灣保稅港區建設的同時，要大力推進沿海與腹地互動發展。遼寧省沿海和港口的腹地地域廣闊，産業基礎雄厚，是“五點一線”沿海經濟帶建設的重要依託。要面向沿海加快基礎設施建設，推進物流體系和內陸幹港建設，加快調整産業佈局，使沿海對外開放優勢與遼寧中部城市群産業優勢緊密結合起來。

    李克強指出，建設沿海經濟帶、構建開放新格局，不僅要利用好海岸和港口資源，構建面向沿海的基礎設施新格局，為企業發展提供硬環境，而且要強化功能體系建設，提高服務質量，為企業發展提供軟環境。他希望各有關方面要著眼全省改革開放大局，繼續大力支持“五點一線”沿海經濟帶和大窯灣保稅港區建設，促進沿海與腹地互動發展，為構築遼寧省對外開放新格局提供有力保障。要進一步深化口岸通關改革，創新通關模式，落實各項便利通關措施，積極為企業提供一站式服務，完善口岸開放功能，提高通關能力和通關效率。用好國家支持東北老工業基地振興的相關政策，推動出口加工和國際中轉、國際配送、保稅物流等臨港産業發展，促進出口商品結構優化和外貿增長方式轉變。進一步完善跨關區貨物轉關機制，加快形成以大窯灣保稅港區為龍頭的物流體系，打通沿海港口與腹地的物流通道。要繼續支持全省海關和出入境檢驗檢疫局加強自身建設，依法把關，搞好服務，為實現遼寧全面振興營造良好的口岸環境。 （記者胡欣）