直面問題，迎難而上，打好節能減排攻堅戰，這是昨天（13日）召開的上海市節能減排工作領導小組第一次會議暨産業結構調整協調推進聯席會議的主基調。上海市委副書記、市長、市節能減排工作領導小組組長韓正指出，立黨為公、執政為民、貫徹落實科學發展觀必須要有具體的行動，節能減排就是一大檢驗。他強調，節能減排工作事關全局，做好這項工作既是對上海的今天負責，更是對上海的明天負責。我們必須咬住目標、堅定不移、攻堅克難，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。

    上海市委、市政府高度重視節能減排工作，按照黨中央、國務院的總體部署，採取了優化調整産業結構、推進循環經濟試點、加大水污染防治等一系列措施，取得了一定進展。但總體來看，今年本市節能減排形勢依然十分嚴峻，上半年二氧化硫和化學需氧量（COD）減排進度未完成預定的節點目標，要實現年初確定的全年任務壓力很大。

    昨天的會議播放了一部專門“挑刺”的節能減排電視專題片，將問題和差距明明白白地擺到臺面上。韓正要求認真解決工作中存在的“四個不到位”，即認識不到位———少數地區和部門還沒有真正從思想認識上把節能減排放到更加突出的戰略位置；落實不到位———一些工作任務還缺乏有力的政策措施來保障；責任不到位———一些工作責任模糊，目標任務還沒有分解到基層、單位和崗位；監管不到位———依法監管仍存在盲點，監察力量和監察手段還比較薄弱。

    韓正強調，節能減排是剛性指標、鐵的紀律，推進這項工作關鍵是抓落實，最終要看結果。

    各區縣、各部門必須進一步增強緊迫感和責任感，既要看到節能減排還有很大潛力和空間，增強信心，又要直面問題，查找差距，知難而進，迎難而上。他要求強化責任、狠抓落實，全力以赴完成今年本市節能減排目標。重點要強化企業、政府、社會“三個主體責任”：強化企業主體責任，關鍵是要打牢企業管理基礎，切實落實目標責任，推動企業自覺節能減排；強化政府主體責任，當務之急是要建立健全節能減排工作責任制和問責制，把節能減排指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，實行“一票否決”制，同時加大執法和處罰力度；強化社會主體責任，就是要動員全社會的力量積極參與節能減排，引導創建節約型機關、企業、社區、學校……在全社會形成節能和環保的良好風尚。

    常務副市長、市節能減排工作領導小組副組長馮國勤就做好節能降耗工作做了部署，他強調要不斷加大産業結構調整力度，年內按計劃調整、淘汰劣勢企業、劣勢産品和落後工藝600個，爭取實現全年節約100萬噸標準煤的目標。市委常委、副市長、市節能減排工作領導小組副組長楊雄部署了污染減排工作，他要求緊緊咬住電廠脫硫減排措施、污水收集處理減排工程建設等所有工程性項目的節點，千方百計完成今年污染減排任務。

    副市長、市節能減排工作領導小組副組長胡延照主持會議。市人大常委會副主任朱曉明、市政協副主席謝麗娟等出席會議。會上還舉行了産業結構調整協調推進工作責任書籤訂儀式。 （記者 鄭紅）