鄭汴産業帶規劃、建設進展如何？８月１６日下午，河南省長李成玉對鄭汴産業帶和鄭東新區進行調研，強調要完善鄭汴産業帶發展規劃，搞好村莊土地整治，堅持集約節約用地，強力推進産業集聚，加快鄭汴一體化進程，進一步提升鄭東新區形象。

    省委常委、鄭州市委書記王文超，副省長張大衛，省長助理何東成及省有關部門負責同志參加調研。

    鄭汴産業帶發展要突破瓶頸制約

    沿著鄭開大道，李成玉一行一邊查看道路兩側建設情況，一邊向有關方面負責同志了解鄭汴産業帶規劃、建設進度。

    在開封市金明區西郊鄉閆砦村，李成玉認真聽取了開封市和金明區在加快杏花營工業組團發展中村莊整治的情況介紹。為了充分利用有限的土地資源，開封市擬將鄭開大道兩側各２．５公里的２４個村莊合併為９個村民居住社區。作為試點，準備把閆砦行政村８個村民小組的２４００名群眾整體遷移到新建社區。為此，他們充分尊重群眾意見，採取了保證人均３０平方米的居住面積、人均３０平方米的個人經營面積、人均３０平方米的集體經營面積等安置措施。

    李成玉詳細詢問了操作中的具體細節問題，充分肯定了金明區積極探索，從整治村莊用地中盤活土地資源的做法。他強調，鄭汴産業帶是我省推進産業集聚和城市化進程的一個綜合試驗區，在鄭汴融城的過程中，對村莊進行綜合整治，不僅能騰出建設用地，而且改善了農民的居住環境，形成了新的城市社區。要著眼長遠，高起點規劃、高標準建設，為未來的城市發展打下良好的基礎。要切實保障農民的利益，不僅要解決好他們的住房問題，還要通過産業項目建設和服務業發展為其提供就業崗位，確保遷移的農民能遷得出、留得住、能發展，生活水平好于過去。村莊拆遷、開發的全過程都要堅持公開透明，陽光操作，讓群眾參與，把實事辦實、好事辦好。

    李成玉還考察了中牟縣的官渡組團規劃區和白沙組團規劃區。

    鄭東新區要儘快集聚“人氣”

    在結束了對鄭開大道兩側功能區規劃實施情況的考察之後，李成玉一行又對鄭東新區進行了考察。在寶龍城市廣場建設工地，李成玉觀看了建設規劃沙盤，並實地查看了項目工地。寶龍城市廣場是鄭東新區最大的綜合商業項目，分四個主題區，包括超市、精品百貨、餐飲、娛樂等經營項目。李成玉聽取情況介紹後指出，鄭東新區經過５年建設，已經達到了“五年成規模”的預定目標，基礎設施逐步完善，主要建設項目陸續完工，不少項目已經投入使用。當前，要通過儘快完善商業、服務業等經營項目，增強鄭東新區的“人氣”，吸引更多的單位入住，使鄭東新區儘快從“建設期”轉入“經營期”，充分發揮城市效益和城市功能。

    李成玉指出，鄭汴一體化是省委、省政府著眼河南未來發展，立足於加快中原崛起的大局實施的一項重要戰略決策。鄭開大道開通以來，兩側産業帶規劃編制工作進展順利，但要達到預期的效果，還需要一個較長的過程，必須持之不懈地加以推進。鄭汴産業帶發展規劃已經省政府多次討論、完善，近期將提交省人大常委會討論，目的是保證規劃的嚴肅性，防止隨意變動，使鄭汴産業帶發展能夠按照規劃逐步得到實施。鄭州、開封兩市要服從大局，以總體規劃為指導，區域性規劃要和總體規劃保持一致、有效銜接，使鄭汴産業帶發展朝著既定的目標向前推進。

    李成玉指出，嚴格土地管理是我們必須長期堅持的一項基本政策。我們既要實行最嚴格的耕地保護制度，又要充分挖掘土地資源潛力，加快推進鄭汴産業帶項目建設。為此，必須從實際出發，積極整合現有土地資源，創造性地開展工作。鄭州、開封兩市要在村莊整治方面相互借鑒交流，推廣好的做法，在整合存量土地上打開局面，使既定的項目儘快落地。工業項目和園區建設要注意集約節約用地，大力推廣多層標準廠房，提高單位土地面積的投資強度。“遷村並點”建設要統一規劃，合理緊湊，與未來城區發展相一致。省有關部門要積極支持鄭汴産業帶發展，提高辦事效率，提供良好服務。

    在聽取了鄭東新區建設、發展情況彙報後，李成玉指出，鄭東新區規劃、建設啟動以來，無論是建設速度，還是規劃、管理水平，都在全國具有一定影響，為河南爭了光，為鄭州添了彩，有力地提升了河南形象。這是近年來鄭州幾屆市委、市政府班子科學謀劃、奮力拼搏的結果。希望鄭東新區要加快外環３０棟高樓建設進度，儘快顯現中央商務區的整體形象；加大中州大道東側北部區域開發力度，提高土地利用效率，彰顯中州大道整體景觀；完善商業、服務業等配套設施，進一步聚集人氣，提升鄭東新區的吸引力、凝聚力和城市活力。（王磊）