8月21日，中國計劃生育協會全國省級會長座談會在瀋陽召開。原中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長，中國計劃生育協會會長姜春雲出席會議並作重要講話。遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強致辭。國家人口和計劃生育委員會主任張維慶作輔導講話。

    去年12月17日，中共中央、國務院作出了《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（簡稱中央《決定》），這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的解決新時期人口問題的又一重大戰略決策，是指導新時期人口和計劃生育工作、計劃生育協會工作的綱領性文件，為統籌解決好新時期的人口問題明確了方向。這次會議的主題是學習貫徹中共中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，研討計劃生育協會在貫徹落實中央 《決定》精神、落實以人為本的科學發展觀、提高服務水平、促進社會和諧中的作用和今後發展思路。

    姜春雲在講話中指出，中央《決定》對人口問題重要性的認識、對我國人口和計劃生育工作的分析估計以及統籌解決人口問題的戰略的提出，立意高遠，內涵深邃，切中要害，完全正確，各級計生協會要認真學習領會，堅決貫徹落實。各級計生協會要聯絡實際、紮實工作，不斷加強和改進各級計生協會的工作。要緊密結合人口計劃生育工作和計生協會工作實際，分析形勢，總結經驗，交流看法，探討解決相關問題的途徑、辦法，進一步統一思想認識，更新思想觀念，理清工作思路，轉變工作方式方法，不斷提高服務人口計生事業和服務經濟社會發展全局的能力和水平。

    姜春雲強調，貫徹落實中央《決定》，統籌解決人口問題，各級計生協會承擔著十分重要的職責，必須進一步加強自身建設，不斷提高工作水平。一是計生協會由過去民政登記的社團組織，轉變為進入黨政管理序列的群眾團體，應當有更強烈的使命感、責任感，承擔更多的服務和管理責任，應當發揮更大的作用，應當積極參與新時期人口計劃生育工作，在貫徹落實中央《決定》、統籌解決人口問題上發揮更大的作用，作出更大的貢獻。二是從新的形勢任務需要出發，各級計生協會要進一步拓展職能，不僅要服務計劃生育工作，還要為整個人口工作服務，為構建和諧社會、全面建設小康社會和社會主義新農村建設服務。三是計生協會在人口和計劃生育工作中，要成為推進城鄉基層人口和計劃生育的生力軍、黨和政府聯絡群眾的橋梁和紐帶、構建和諧村居和建設幸福家庭的組織推動者。四是要根據新的形勢任務對各級計生協會提出的新要求，通過總結交流經驗，進一步加強各級計生協會的思想、組織、制度、作風建設，認真解決各級計生協會工作中存在的問題，不斷提高各級計生協會的工作水平。五是各級黨委和政府要繼續關心、支持、指導、幫助各級計生協會工作，切實解決各級計生協會工作中亟待解決的實際困難和問題，各級計生協會要進一步加強與有關部門的協作與合作，更好地發掘整合社會資源，增強服務群眾的能力，把各級計生協會工作提高到一個新的水平。

    李克強代表遼寧省委、省人大、省政府對會議的召開表示熱烈祝賀，對國家有關部委和兄弟省區市的與會同志表示熱烈歡迎。李克強在致辭中説，近年來在中央實施東北地區等老工業基地振興戰略推動下，遼寧經濟社會呈現又好又快發展的強勁態勢，正步入全面振興的新階段。人口和計劃生育工作是事關經濟社會發展全局的重要工作。加快推進遼寧全面振興，必須要使振興的成果惠及全省人民。人口和計劃生育工作是使振興成果惠及全省人民的重要基礎性工作，做好這項工作對於維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益有著重要意義。省委、省政府始終高度重視人口和計劃生育工作，近年來遼寧省人口和計劃生育工作取得了新成效，有力地促進了全省經濟社會發展。我們要進一步提高做好人口和計劃生育工作重要意義的認識，把人口和計劃生育工作擺在重要位置，切實抓緊抓好。堅持把穩定低生育水平作為全省人口和計劃生育工作的首要任務，實行計劃生育“一票否決”制度，嚴肅查處違法生育行為，堅定不移地控制人口總量。進一步建立健全利益導向政策體系，全面落實城鄉計劃生育家庭獎勵扶助政策。加強計劃生育公共服務體系建設，完善公共衛生和基本醫療服務體系，提高人口素質，促進人的全面發展。採取綜合措施治理出生人口性別比偏高問題。加強對流動人口的管理和服務工作，切實解決流動人口的實際困難。積極應對人口老齡化問題，讓老年人老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。計劃生育協會是黨委和政府聯絡群眾的橋梁紐帶，在推進人口計劃生育工作中起著重要的作用。全省各級黨委和政府要繼續關心支持計劃生育協會的工作，切實幫助解決實際問題，充分發揮全省各級計劃生育協會在推進城鄉基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用，把遼寧省人口和計劃生育工作提高到一個新水平，為加快推進遼寧老工業基地全面振興創造良好的人口環境。

    張維慶在作貫徹中央《決定》輔導講話時指出，認真學習貫徹落實中央《決定》精神，做好新時期的人口和計劃生育工作，對於深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會、促進人口與經濟社會資源環境協調和可持續發展，具有重要意義。必須自覺地將人口和計劃生育工作納入中國特色社會主義事業的總體佈局中，不斷增強走中國特色統籌解決人口問題道路的堅定性和主動性。中央《決定》對新時期人口和計劃生育工作提出了新的更高要求，也為計劃生育協會的創新發展提供了更加廣闊的發展空間和工作舞臺。各級計劃生育協會要堅持和彰顯群眾團體的特點，鞏固和發展基層網絡的優勢，開發和提升長遠發展的能力，充分發揮計劃生育協會等群眾團體在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用，繼續加強團結，密切合作，不斷提高人口和計劃生育工作水平。

    中國計劃生育協會常務副會長潘貴玉，中國計劃生育協會黨組書記席小平，中國計劃生育協會副會長、中國人口福利基金會理事長苗霞等出席會議。省人大常委會副主任、省計劃生育協會會長徐德，副省長滕衛平參加會議。來自全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生産建設兵團計劃生育協會會長、秘書長列席會議。（記者 朱勤 胡欣）