習近平到市國資委調研指出以“三個有利於”為判斷標準
堅定不移推進國資調整國企改革
要求切實保障職工對企業重組、改制和産權轉讓等
的知情權參與權和監督權，韓正參加調研

    上海市委書記習近平昨天到市國資委調研時指出，要解放思想，深化改革，毫不動搖地發展壯大國有經濟。要以“三個有利於”為判斷標準，堅定不移地推進國有資本調整和國有企業改革重組，率先探索推進國有經濟又好又快發展的新路，激發國有企業的活力和創造力，提高國有經濟的競爭力和控制力，開創國資國企改革發展的新局面。

    上海市委副書記、市長韓正，市委常委、組織部部長沈紅光，市委常委、市委秘書長丁薛祥，常務副市長馮國勤參加調研。

    在認真聽取了市國資委負責同志的彙報後，習近平指出，上海國有經濟地位舉足輕重。大家要牢記使命，堅定信心，繼續保持昂揚向上的精神狀態，堅持“兩個毫不動搖”，把發展壯大國有經濟與完善所有制結構結合起來，促進國資、外資、民資聯動發展。要圍繞加快形成服務經濟為主的産業結構，把國資佈局結構調整與産業結構優化升級結合起來，促進國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要堅持又好又快發展，把深化國資國企改革與轉變經濟發展方式結合起來，推動企業轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。要落實國家區域發展總體戰略，把提升上海國資國企能級與服務長江三角洲地區、服務長江流域、服務全國結合起來，推動國有企業更好更主動地“走出去”。

    習近平指出，國資委要切實轉變職能，依法履行職責，加快完善國有資産管理體制。既要維護好國有資産所有者權益，又要維護企業依法享有的各項權利，不當“婆婆加老闆”。要完善體制機制，加強對制度執行情況的監督和檢查，實行責任追究，尤其要把好國有企業改制和國有産權轉讓的各個關口，努力做到“全過程規範、全方位公開、全社會監督”。要完善法人治理結構，充分發揮董事會作用，真正形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間有效運行的制衡機制，提高決策效率、降低決策成本，形成有效的制約監督。要嚴格按照法律法規履行職責，堅持監管和服務並重，形成適應市場經濟的管理體制和經營機制。

    習近平指出，要堅持以人為本，促進社會和諧，讓廣大職工群眾共享國資國企改革發展的成果。要認真做好職工的就業和再就業工作。要進一步引導企業完善收入分配結構，穩步提高職工收入。要切實維護職工群眾的合法權益，保障職工對企業重組、改制和産權轉讓等的知情權、參與權和監督權，充分調動和保護廣大職工參與國資國企改革的積極性。要加強和改進黨的建設，為國資國企改革發展提供強有力的政治保證。要進一步加強思想建設，加強組織建設，切實發揮黨組織的政治核心作用。要進一步加強作風建設，抓好反腐倡廉工作，提高國資系統黨員幹部廉潔自律的自覺性。

    韓正在講話時指出，國資國企在上海經濟社會發展中發揮了關鍵作用，作出了重要貢獻。面對新形勢、新任務，要進一步明晰國資國企的發展戰略定位，在競爭性領域強化主業，在非競爭領域強化主導作用，提高國資國企整體競爭力；要進一步探索符合中國特色、符合企業發展規律、有利於促進企業健康發展的法人治理結構，加強分類指導，促進企業發展；要在把好“規劃決策、科學評估和産權交易”三道關基礎上，加快完善出資人監管制度；要抓住千載難逢的發展機遇，增強緊迫感和責任感，大膽探索，破解難題，推動國有資本調整和國有企業重組發展，推動國資國企工作不斷上新臺階。（記者 繆毅容）