8月31日,四川省召開村(社區)黨組織換屆工作會議決定,全省村(社區)黨組織換屆選舉工作從今年9月份開始,到年底前基本結束。除民族地區外,各地要把“公推直選”作為選舉産生村(社區)黨組織領導班子成員的主要形式。
這次村(社區)黨組織換屆選舉,各地將採取組織推薦、黨員群眾聯合推薦和個人自薦等方式産生黨組織書記候選人初步人選;通過組織黨員和群眾代表對候選人初步人選進行民主測評産生候選人預備人選;經鄉鎮(街道)黨委審批後確定2名正式候選人,提交黨員大會直接選舉。在直接選舉中,將採取競職演講方式,重點引導候選人向全體黨員群眾認真介紹任期工作目標和措施,解答黨員群眾關心的問題,讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎上作出選擇。對不具備“公推直選”條件的村(社區),要採取多種形式配齊配強黨組織書記。
在條件具備的地方,鼓勵當選的村(社區)黨組織書記參與村委會(社區居委會)主任崗位的競爭選舉,提倡村(社區)黨組織書記和村委會(社區居委會)主任“一肩挑”。村(社區)黨組織成員和村委會(社區居委會)成員可以通過合法程序,實現“雙向進入,交叉任職”。“兩委”成員可以“一人多崗,交叉兼職,兼職加薪”。推行村“兩委”成員兼任村民小組長。積極探索駐區單位黨組織參與社區共建的新路子,大力推行社區駐區內有代表性單位黨組織負責人進入社區黨組織擔任兼職委員。要結合換屆工作,加強村級組織綜合配套建設,完善村(社區)幹部激勵保障機制和工作運行機制,建立健全長效機制。
省委常委、組織部長柯尊平在會上指出,各級黨委要真正把政治素質強、發展能力強和善於做新時期群眾工作的優秀人才選拔到村(社區)黨組織書記崗位上來,不斷增強基層幹部領導農村(社區)經濟社會發展的能力。對一時難以産生合適人員的地方以及經濟發展緩慢村、矛盾較多的問題村,要結合全省“萬名幹部下基層”活動,採取從機關下派一批,面向社會公開選一批等辦法,選配好村級黨組織領導班子成員。在換屆選舉中,要注意把握好民主推薦、黨委審批和黨員直選3個環節,保障黨員群眾的
民主權利;要以開展村級黨組織換屆為契機,全面落實基層黨建各項任務。(記者 李偉)