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徐光春:堅持科學發展觀統籌全局迎接十七大召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年09月04日   來源:河南日報

    十七大召開前夕,河南省委書記徐光春就學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校重要講話精神,深入貫徹落實科學發展觀問題召開系列座談會並進行專題調研,拉開了省委常委迎接十七大系列調研的序幕。他強調,要學習好、掌握好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記6月25日在中央黨校重要講話精神,深入貫徹落實科學發展觀,為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做好政治準備、思想準備、理論準備和工作準備。

    河南省委常委、省委秘書長曹維新參加座談會並隨同調研。

    河南省委常委會作出決定,省委常委要緊緊圍繞胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神開展調研,為迎接學習貫徹十七大做好準備

    按照中央的要求,日前省委常委會作出決定,十七大前,每位省委常委要結合我省實際,利用一個多月的時間,就認真學習貫徹胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神,及講話中提出的當前和今後一個時期經濟社會發展中若干重大理論和實踐問題開展調查研究,提出貫徹落實和解決問題的具體意見和辦法。

    8月29日,徐光春主持召開河南省理論學術界座談會,聽取11位專家學者從理論層面對貫徹落實科學發展觀的理解和認識。

    8月31日,徐光春主持召開省直主管部門負責同志座談會,聽取省直13位負責同志從實踐層面對貫徹落實科學發展觀的認識和體會。

    9月3日,徐光春在焦作主持召開座談會,先後聽取5位市領導、3位縣領導、2位企業領導對貫徹落實科學發展觀的認識和意見,並就如何搞好此次調查研究工作提出明確要求。

    圍繞胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神開展調研——要圍繞主題、高舉旗幟、抓住根本、把握大局

    徐光春首先指出,胡錦濤總書記的重要講話,對當前和今後一個時期黨和國家工作的指導思想、奮鬥目標、總體要求以及重大的方針政策和決策部署作了全面闡述,在國內外産生了重大反響。學習好、掌握好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記的重要講話精神,直接關係到河南省當前和今後一個時期的工作,也直接關係到我們能否把迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大的重要工作做好。

    徐光春強調指出,搞好此次調查研究,總的精神就是要緊緊圍繞胡錦濤總書記重要講話精神,分析形勢,研究問題,提出思路,為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大創造條件、打好基礎。

    一要充分認識胡錦濤總書記重要講話精神的極端重要性。胡錦濤總書記的重要講話是我們黨在十七大召開之前關於黨和國家工作最全面、最集中、最系統、最重要、最新的指示精神。胡錦濤總書記的重要講話內涵豐富、思想深刻,不僅為當前我們黨帶領全黨和全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利,闡述了一系列重要的決策部署,而且深刻回答了黨和國家未來發展的一系列重大理論和實踐問題,為我們迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做了很好的政治準備、思想準備、理論準備和工作準備。圍繞胡錦濤總書記的重要講話精神開展調研,不僅有利於推動當前的工作,推動經濟社會的發展,而且有利於為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大創造良好條件。我們要高度重視這次調研活動,通過調查研究更深刻地掌握胡錦濤總書記重要講話的精神,更深入地了解實際情況並提出有針對性的意見和辦法,更好地促進胡錦濤總書記重要講話精神的貫徹落實,以良好的精神面貌和工作狀態迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大。

    二要圍繞主題、高舉旗幟、抓住根本、把握大局。調查研究首先要圍繞主題,就是按照胡錦濤總書記重要講話中強調的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥這一主題展開。這一主題是對當前和今後一個時期全黨工作的總結要求,調查研究一定要緊緊圍繞這個主題。高舉旗幟,就是高舉中國特色社會主義這個當代中國社會發展進步的旗幟,這個全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。旗幟就是方向,旗幟就是原則,旗幟就是號角。我們要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,進一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,促進民族振興、國家富強、人民幸福和社會和諧。抓住根本,就是要抓住深入貫徹落實科學發展觀這個根本。科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發展黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想提出的,是在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特徵的基礎上提出的。唯有深入貫徹落實科學發展觀,我們才能奪取全面建設小康社會的新勝利,才能確保改革開放和現代化建設的順利進行。把握大局,就是牢牢把握中國特色社會主義事業的總體佈局。胡錦濤總書記的重要講話對經濟、政治、文化、社會建設提出了重要要求,作出了一系列重大部署,明確了有關方針政策和工作任務,並深刻闡述了加強和改進黨的自身建設,繼續推進黨的建設新的偉大工程的極端重要性,指明了黨的建設的前進方向。我們要緊緊圍繞工作大局,按照講話中提出的總要求、總部署、總目標開展調查研究,保證調查研究取得實效。

    三要求準、求新、求深、求實。求準,就是要準確把握精神實質,準確分析判斷面臨的形勢任務,準確地了解各地各部門各單位工作的實際。求新,一方面要掌握新精神,胡錦濤總書記重要講話提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和新決策,要深刻領會、把握實質。另一方面,要深入研究出現的新情況、認真解決當前遇到的新問題,努力尋找解決問題的新途徑,不斷開創工作的新局面。求深,就是要對我們面臨的新形勢有深刻認識,不僅要看到當前的良好發展機遇,更要看到我們面臨的新挑戰,不僅要掌握新精神的深刻內涵、貫徹這些新精神的深遠意義,還要從歷史、現實到思想、制度,從主觀到客觀等各方面原因進行深入分析,這樣才能破解難題,提出解決問題的辦法。求實,就是要實事求是,一切從實際出發,全面把握髮展的新要求和人民群眾的新期待,提出切實可行的意見和辦法,通過這些意見、辦法和舉措的實施,真正解決當前我們面臨的各方面的實際問題。

    深入貫徹落實科學發展觀,要把握好五個方面的問題

    針對如何深入貫徹落實科學發展觀,徐光春從五個方面作了深刻闡述。

    第一,深刻認識科學發展觀的提出和發展過程。新中國成立以來,黨的三代中央領導集體帶領全黨和全國人民在建設社會主義這一重大理論和實踐問題上不斷地進行探索和總結,不斷地提出新的思想。以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體在中國建立了社會主義制度並開始了建設社會主義的偉大實踐,初步探索了我國社會主義建設的規律,提出要根據本國情況走自己的道路,著眼于最大限度地調動一切積極因素,正確處理各方面的矛盾和問題,兼顧各個方面的發展需要和各個方面的利益關係等一系列關於社會主義建設的重要思想,為我們建設中國特色社會主義打下了制度和體制、理論和實踐基礎。以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體繼承和發展了毛澤東思想,總結過去的經驗教訓,強調社會主義的根本任務是解放和發展生産力,把黨的工作重心由以階級鬥爭為綱轉移到以經濟建設為中心上來,確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線,並提出發展是硬道理的著名論斷,對建設中國特色社會主義進行了有益的探索,實現了對我國社會主義發展道路認識的又一次飛躍,開創了中國特色社會主義事業的嶄新局面。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體,不斷推進理論創新,提出了“三個代表”重要思想,強調發展是黨執政興國的第一要務,要堅持用發展的辦法解決前進中的問題,發展是社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面發展,進一步豐富了中國特色社會主義的理論。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,著眼于黨和人民事業發展的全局,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設中國特色社會主義這一重大理論和實踐問題,準確把握時代特徵和中國國情,認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題,不斷總結實踐經驗,不斷擴展理論視野,不斷在理論上、實踐上進行探索,形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀這一重大戰略思想,並在不斷認識、不斷探索、不斷深化的過程逐步加以豐富和完善。科學發展觀進一步回答了什麼是發展、為什麼發展、怎樣發展的重大問題,賦予馬克思主義關於發展的理論以新的時代內涵和實踐要求,進一步豐富了中國特色社會主義理論,是對發展更全面、更深刻、更系統的認識,是與時俱進的馬克思主義發展觀。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話,對科學發展觀的第一要義、核心、基本要求、根本方法進一步作了深刻闡述,強調面對新形勢新任務,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。

    第二,深刻認識科學發展觀的重大理論意義和實踐意義。黨的十六屆五中全會提出,要以科學發展觀統領經濟社會發展全局,從而確立了科學發展觀的指導地位。發展觀主要是為了解決三個方面的問題:一是解決對發展的認識問題,就是回答發展是什麼,什麼樣的發展才科學的問題;二是解決發展的實現問題,就是回答怎樣實現發展,發展的實現方式、途徑、手段等問題;三是解決對發展的評價問題,就是回答怎樣看發展,如何確定判斷發展成果的價值尺度和衡量標準問題。以人為本、全面協調可持續的科學發展觀既解決了對發展的認識問題,又回答和解決了發展的實現問題、評價問題,科學地回答和解決了發展觀需要解決的三大問題。同時,我們還要考慮科學發展觀面臨的理論和實踐問題。首先是續不續得上的問題。科學發展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承、豐富和發展,是一脈相承而又與時俱進的科學理論。其次是管不管得住的問題。科學發展觀是我們黨在認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特徵的基礎上提出來的,能夠解決新世紀新階段我們在發展中遇到的新情況、新問題。其三是講不講得清的問題。如何更好地推進中國特色社會主義事業,必須把握什麼樣的方針、政策、指導原則和工作方法,能否把握中國特色社會主義的發展規律,科學發展觀對這些問題闡述得很清楚、分析得很透徹。其四是搞不搞得好的問題。貫徹落實科學發展觀的實踐證明,只要我們深入貫徹落實科學發展觀,就一定能推進經濟社會又好又快發展,就一定能奪取全面建設小康社會新勝利,就一定能順利推進中國特色社會主義偉大事業。總之,科學發展觀堅持馬克思主義的世界觀和方法論,在對發展思路、發展理念、發展模式、發展戰略、發展方式等一系列重大問題的認識上都有新的飛躍,是一個完整的、系統的、發展的理論體系,是對我們黨建設中國特色社會主義理論和實踐的豐富和發展,因此,它不是一般的方針政策,而是與時俱進的馬克思主義新成果;不是管一時的,而是管長遠的;不是管一般的,而是管根本的;不是管局部的,而是管全局的,是必須長期堅持的根本指導思想,具有重大的理論意義和實踐意義。

    第三,深刻認識當前貫徹落實科學發展觀中存在的問題。當前,貫徹落實科學發展觀存在的主要問題:一是思想認識不適應,一些同志不能正確地理解科學發展觀,簡單膚淺地把科學發展觀當作具體的方針、政策、論斷、部署來理解,認識不夠到位,理解不夠深刻。二是理論武裝不適應,一方面理論界對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識和闡釋還不到位,必須加強研究,更加完整、更加全面、更加系統、更加深刻地去認識和理解;一方面廣大幹部群眾對科學發展觀的認識和把握不到位,必須更加自覺地用科學發展觀來武裝頭腦、指導工作、推動實踐。三是工作能力不適應,主要表現在各級黨組織、各級政府和各級領導幹部缺少貫徹落實科學發展觀的知識、本領和經驗。四是思想作風不適應,對照胡錦濤總書記提出的加強領導幹部五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣,一些同志的工作還不夠紮實,作風還不夠過硬,有的甚至熱衷於做不切實際的表面文章。五是體制機制不適應,目前存在的一些經濟體制、政治體制不利於科學發展觀的貫徹落實,同時還缺少對貫徹落實科學發展觀的推進、激勵、考評的機制。六是法律制度不適應,現在還缺少對貫徹落實科學發展觀的法律和制度保障,存在著有法不依、有紀不遵的現象,需要大力增強依法治國的社會主義法治理念。七是組織領導不適應,各級黨委政府作為領導機關、決策機關、協調機關,還需要提高執政能力,更加堅強有力地貫徹好、落實好科學發展觀。要解決好這些問題,關鍵是要加強相應的思想、理論、能力、作風、法制和班子建設,以加強各項建設來促進問題的解決。

    第四,深刻認識和把握貫徹落實科學發展觀的工作重點。一是民生問題。要更多地關注民生問題、更好地解決民生問題,把解決民生問題作為最大的政治,把改善民生狀況作為最大的政績,讓發展成果由廣大人民群眾共享。二是“三農”問題。“三農”問題是全面建設小康社會的關鍵問題,解決好“三農”問題始終是全黨工作的重中之重。我國13億人口中有8億農民,河南省近1億人口中有7000萬農民,要奪取全面建設小康社會的新勝利,就必鬚髮展好農村經濟,建設好社會主義新農村,讓農民過上寬裕的生活。三是環境問題。當前,隨著經濟快速發展,資源利用、環境保護面臨的壓力也越來越大,解決環境污染和生態破壞造成的矛盾和問題,是增強可持續發展、實現又好又快發展的迫切需要。四是轉變經濟發展方式問題。胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中明確指出,轉變經濟發展方式,是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。要在轉變經濟發展方式上統一思想、提高認識,更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,實現又好又快發展。五是社會穩定問題。要正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關係,牢牢把握提高人民生活水平這個結合點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。

    第五,深刻認識、全面把握貫徹落實科學發展觀的遠期目標和任務。一是要通過進一步的努力,使科學發展觀更完整、更系統、更全面、更科學,使之真正成為推進中國特色社會主義事業的根本指導思想,成為與毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承的、指導全黨全國各項工作的重要思想,成為馬克思主義中國化的新的里程碑,成為中國特色社會主義理論體系的新發展。二是要建立一套完整的堅持科學發展觀、貫徹科學發展觀、實現科學發展觀的體制、制度和方法。三是各地各部門和廣大黨員幹部都要充分認識貫徹落實科學發展觀的重要性和必要性,充分認識貫徹落實科學發展觀的長期性和艱巨性,不斷提高貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性,使中國特色社會主義偉大事業在科學發展觀的指引下不斷取得新的勝利。

    徐光春要求,全省各級黨委、政府都要圍繞胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神,深入開展調查研究,認真思考問題,深入分析問題,著力解決問題,明確思路,制定措施,提高水平,切實做到以科學發展觀統領經濟社會發展全局,創造優異成績,為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做好各項準備。(記者平萍萬川明)

 
 
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